“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚(yú)臺舉行。美國芝加哥大學(xué)教授杰弗里·薩克斯發(fā)表精彩演講。
以下為演講實(shí)錄：
杰弗里·薩克斯：非常感謝大家給我這樣的機遇，幾分鐘時(shí)間跟大家就世界經(jīng)濟的前景做一個(gè)交流，總的來(lái)說(shuō)，對世界經(jīng)濟的預期差不多3—4%的增長(cháng)率，發(fā)達經(jīng)濟體差不多0.5%的左右，新興經(jīng)濟體差不多5%左右的增長(cháng)率，這樣的起點(diǎn)并不糟糕，我們可以作出很好的判斷，所謂的判斷就是我們的世界經(jīng)濟是在增長(cháng)，新興經(jīng)濟體增長(cháng)的更快一些，我們可以預期這樣是一個(gè)常態(tài)或者正常的情況。
什么是不正常的呢？就是出現了所謂的大的沖擊，對于基本的增長(cháng)機制造成的影響或者干擾，過(guò)去的幾年當中，我們有五個(gè)這樣的沖擊，過(guò)去的幾年當中，79—82年，93—95年，97—98年，以及2008—2010年，這些時(shí)期我們出現了這樣的沖擊，這種全球性的重大的經(jīng)濟的沖擊，使得全球的增長(cháng)率偏離了正常的基本的增長(cháng)拋物線(xiàn)或者軌道，現在我們所面臨的情況是怎么樣呢？我想說(shuō)這樣的前景并不是特別好，但是絕對不能忽視，在過(guò)去的五個(gè)全球的經(jīng)濟沖擊當中，我想至少有四個(gè)根本性的因素，導致了這五個(gè)全球性的危機。
首先是由于石油價(jià)格的攀升或者波動(dòng)造成的沖擊。有一些沖擊是由于信貸的沖擊，或者銀行業(yè)的恐慌導致的。第三是通常大家也沒(méi)有太注意到的，絕大多數的危機都是由于一些周期性的原因，比如說(shuō)在供應端的沖擊，包括原材料初級產(chǎn)品的價(jià)格，導致一些國家市場(chǎng)的波動(dòng)。第四個(gè)原因是一些地緣政治的原因，對于這個(gè)經(jīng)濟危機帶來(lái)了影響，在這兒我也不會(huì )太詳細的跟大家講一講，到底這四個(gè)因素對于現在經(jīng)濟的發(fā)展有什么樣的影響，我簡(jiǎn)單講一講在能源市場(chǎng)，一方面我們有一些穩定的要素或者因素，比如說(shuō)美國有一些大的油氣資源正在開(kāi)發(fā)，當然在歐洲我們有非常嚴重的危機，在整個(gè)中東地區有很不穩定的局勢，當然這些目前看來(lái)并不會(huì )對能源市場(chǎng)帶來(lái)很大的風(fēng)險，但是如果閉著(zhù)眼睛說(shuō)這些風(fēng)險不存在也是在開(kāi)玩笑。
信貸方面我同意馬丁·沃爾夫先生的判斷，整個(gè)信貸的形勢已經(jīng)向好，或者已經(jīng)改善。但是對于絕大多數主要經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)都有風(fēng)險，比如說(shuō)歐元區危險還沒(méi)有結束，克里米亞的局勢可能也是未來(lái)金融市場(chǎng)波動(dòng)潛在的觸發(fā)點(diǎn)，此外，中國影子銀行的危機也是實(shí)實(shí)在在存在的。所以我說(shuō)還存在潛在的信貸風(fēng)險，當然我覺(jué)得主要的風(fēng)險方面的判斷或者預測，是我們必須要對這些風(fēng)險提高警惕。
第三是關(guān)于氣候的沖擊，當然這種沖擊通常我們都會(huì )忽略，但是事實(shí)上我們必須要重視，比如說(shuō)厄爾尼諾的影響，比如說(shuō)89—92年、97—98年，過(guò)去幾個(gè)主要的危機都會(huì )在糧食供應方面的不穩定，尤其新興經(jīng)濟體，我們在過(guò)去的14年當中，98、99年是非常大的厄爾尼諾的氣候，當時(shí)有一個(gè)周期，這樣的周期在未來(lái)某個(gè)時(shí)間會(huì )結束，從某個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)入新的厄爾尼諾的周期，進(jìn)入這個(gè)周期就會(huì )面臨不穩定的因素，尤其是在熱帶和亞熱帶的地區，我在巴西圣保羅，可以看到他的農業(yè)只是實(shí)現了差不多15%的產(chǎn)能，這并不是一個(gè)孤立的案例，事實(shí)上這樣的情況會(huì )不會(huì )最后變成實(shí)質(zhì)性的對于供應的影響我們沒(méi)有人知道，我們并沒(méi)有在這方面有明確的可預知能力，但是這種氣候的沖擊是實(shí)實(shí)在在的，他們很?chē)乐�，而絕大多數經(jīng)濟預測家都沒(méi)有考慮他們，事實(shí)上他們確是有非常強大的力量，來(lái)對于全球經(jīng)濟實(shí)現巨大的沖擊。
最后我想說(shuō)的是地緣政治的沖擊，也是具體的，也是重要的，克里米亞的危機并不是小危機，除非人們想要把它刻意描述成一個(gè)小危機，事實(shí)上并不是，烏克蘭放棄了他的核武器，在2004年，當時(shí)他們被保證有所謂的核保護傘，當時(shí)是美國、英國、俄羅斯向他承諾這樣的保護，因此整個(gè)全球的核武器的管制體系現在卻面臨這樣的風(fēng)險，因為當時(shí)提供這樣的擔保之后，在04年他放棄了核武器，現在這個(gè)局勢發(fā)生了變化，我并不是說(shuō)這樣的事情都會(huì )變成事實(shí)，但是我會(huì )有這樣的擔憂(yōu)，但是這個(gè)事實(shí)的的確確存在，而且可能會(huì )對全球經(jīng)濟產(chǎn)生影響，在全球范圍內的地緣政治的緊張態(tài)勢正在不斷的上升，我們想說(shuō)在中東地區，有很多的熱點(diǎn)，有很多地區還是很不穩定，而且這些可能會(huì )對我們主流的經(jīng)濟預測帶來(lái)巨大的干擾或者影響。
我想這四個(gè)主要的全球的不穩定，或者沖擊的來(lái)源，可能都會(huì )對我們經(jīng)濟產(chǎn)生影響，無(wú)論是能源市場(chǎng)還是氣候還是地緣政治，這四個(gè)因素都是存在的，我們主流經(jīng)濟的預測可能在很多時(shí)候都是被證明是錯誤的，他們有時(shí)候看著(zhù)是像真的，但是事實(shí)是被證明是錯誤的，我們必須要有可信的全球管理的體制，來(lái)管控這些風(fēng)險。
最后我想再次強調，明天也會(huì )重申這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，也就是說(shuō)我們面臨的一部分問(wèn)題，事實(shí)上是由于所謂的經(jīng)濟發(fā)展的模式，仍然是充滿(mǎn)問(wèn)題的或者弊端的，這是全球的經(jīng)濟發(fā)展模式。我們一直是希望推動(dòng)由消費驅動(dòng)的經(jīng)濟，那是在美國的框架下，但事實(shí)上這種消費驅動(dòng)的模式并不是可持續的，我們事實(shí)上需要有投資驅動(dòng)的增長(cháng)，我們需要有創(chuàng )新驅動(dòng)的增長(cháng)，我們還需要綠色的增長(cháng)，也就是說(shuō)，環(huán)保有益的增長(cháng)，現在全球沒(méi)有任何一個(gè)地區有這樣的管理架構或者體制，來(lái)幫助我們實(shí)現這種更加可持續的增長(cháng)模式，在美國和歐洲投資的瓶頸非常嚴重。的確我們在這個(gè)地區有很多資金，但是政策卻完全屬于癱瘓的狀態(tài)，所有的這些國家都在改革方面舉步不前，他們并沒(méi)有實(shí)現所謂投資驅動(dòng)的增長(cháng)，我們在做的工作其實(shí)是在不斷的重新制造泡沫，我們還不停的要中國跟我們一塊來(lái)做，也就是說(shuō)讓我們更多讓內需觸動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)，我不同意這種觀(guān)點(diǎn)，我認為應該更多的投資，我認為大家不要浪費這種儲蓄，要用在該用的地方，比如說(shuō)投入到低碳的領(lǐng)域和可持續城市的發(fā)展，同時(shí)投入到為全世界建立可持續的生活方式中來(lái)，最后我想說(shuō)的我們需要金融的模式，這樣的金融模式和我們經(jīng)濟是一致的。
美國的金融模式是適用于投資型的增長(cháng)，把長(cháng)期的儲蓄放在對沖基金里，然后變?yōu)槎唐诘娜谫Y，然后變?yōu)樾庞每ǖ陌唇�，我們需要有長(cháng)期的一些資金變?yōu)殚L(cháng)期投資的永續的渠道。才能夠對于一個(gè)長(cháng)期的項目有比較結構化的融資，這樣的一種融資渠道、這樣的通道，才能使我們經(jīng)濟增長(cháng)更加的可持續。
謝謝！