美國芝加哥大學(xué)教授；美國總統經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )前主席奧斯坦-古斯比

 

    “中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚(yú)臺舉行。上圖為美國芝加哥大學(xué)教授；美國總統經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )前主席奧斯坦-古斯比。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　奧斯坦·古斯比：在這里我想簡(jiǎn)單地講三點(diǎn)內容。

　　我想首先講的是在教育體、系經(jīng)濟增長(cháng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的關(guān)系，非常感謝大家對我的邀請。

　　我想跳過(guò)教育改革去聽(tīng)房地產(chǎn)討論的人一定是犯了大錯，因為教育體系是一個(gè)涉及方方面面最全局性的一個(gè)體制，我想所有的數據都充分無(wú)疑地表明了這一點(diǎn)，在國家層面、在審計層面，在城市層面，以及在個(gè)人層面，都是如此。無(wú)論是人、城市、省份、還是國家，教育體系做得好，有了良好的教育體系就能很好地克服經(jīng)濟危機帶來(lái)的負面影響，而且長(cháng)期而言是能夠更好的進(jìn)行發(fā)展，這和那些沒(méi)有良好的教育體系的國家情況完全不同，我覺(jué)得剛才魯部長(cháng)的數字非常有意思，看起來(lái)在中國77.4%的大學(xué)畢業(yè)生都能夠找到工作，而職業(yè)教育的畢業(yè)生的就業(yè)機會(huì )甚至更高。

　　那么在美國其實(shí)是出現了學(xué)歷和就業(yè)率倒掛的現象，學(xué)歷更高，能夠獲得工作的機會(huì )就越少�，F在在美國的大學(xué)畢業(yè)生當中，他們的失業(yè)率降到了3%以下，那么這個(gè)數據表明教育對于經(jīng)濟的表現是極為重要的，在這里我想特別強調兩點(diǎn)。

　　首先就是大量的重要的事實(shí)表明，人們所掌握的技術(shù)是需要發(fā)展的，現在在美國的教育體系當中，還有在其他國家的教育體系當中，都有這么一個(gè)趨勢，大家希望能夠設計一個(gè)職業(yè)教育體系，讓大家能夠獲得必要的技能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，但是十年之內，大家所需要的工作當中的這個(gè)技能是會(huì )發(fā)揮巨大的變化的，這是在美國的情況。如果我們來(lái)看一下政府的數據，人口普查的這種數據，你來(lái)看一下這個(gè)比較長(cháng)的時(shí)間內，這種職業(yè)技能方面所需要的標準，其實(shí)在30年之前根本就不存在，也就是說(shuō)現在的一些工種在30年前根本就不存在，30年前根本就沒(méi)有這樣的職業(yè)崗位，所以我們的職業(yè)教育體系，它的目標不應該僅僅只是大家在18歲、19歲學(xué)到的技能，實(shí)際上他們應該繼續不斷地學(xué)習和掌握新的技能。

　　還有一點(diǎn)我想特別強調的，也就是強調的第二點(diǎn)，就是在美國的體系當中，一旦你進(jìn)入了高等教育體系，這在很大程度上是一個(gè)由市場(chǎng)驅動(dòng)的體系，很少有來(lái)自于政府的、中央的計劃安排。并不是由中央政府告訴大家，我們來(lái)培養什么樣的技能，比方說(shuō)我們讓學(xué)生掌握這十項技能，不是這樣的，有一個(gè)好消息，本身這個(gè)勞動(dòng)力本身就很有動(dòng)力，很希望搞明白什么樣的技能可以讓他們找到一個(gè)工作。這是我要講的第二點(diǎn)，就是雇主可以向教育體系說(shuō)明，企業(yè)或者是雇主需要擁有什么技能的工人、或者是員工，只有這樣才能夠讓學(xué)校教育和技能的培訓緊密聯(lián)系，我認為這是一個(gè)終身性的現象，而不僅僅一個(gè)短期性的現象。

　　我講的第二點(diǎn)，就是美國的體制，是一個(gè)奇怪的、不同于其他國家的另外情況。在各個(gè)國家和各個(gè)城市的K12考試當中，就是K12這個(gè)考試當中，美國僅僅達到一個(gè)平均水平，而且還是一個(gè)比較樂(lè )觀(guān)的情況，但是平時(shí)美國是達不到這樣的水平的。那么美國之所以在中小學(xué)的教育當中表現不好，這些原因其實(shí)并沒(méi)有負面的影響到我們的勞動(dòng)力，我們仍然有非常好的員工擁有高超的技能，或者薪酬很好的工作，所以大家可能就會(huì )奇怪，為什么會(huì )這樣，如果我們從幼兒園到12年級的考試表現，只是平均水平，而我們的高等教育體系為什么能夠這么好，我想最終的一個(gè)答案就是我們有很多的來(lái)自國外的人才和留學(xué)生，我覺(jué)得這是一個(gè)原因。

　　另外一個(gè)重要的原因，像我之前談到的那樣我們的體系是一個(gè)非常綜合的體系。市場(chǎng)當中的每一個(gè)小小的組成部分，也就是這些教育機構他們都試圖滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，如果我們的市場(chǎng)和教育體系有著(zhù)良好的互動(dòng)，無(wú)論是在文科還是理科學(xué)習方面都是如此的話(huà)，那么就能夠提高勞動(dòng)力的競爭力。這一點(diǎn)我們在美國已經(jīng)看的很明顯了。我們最頂級的前100所研究型大學(xué)，是國家的重要資源，那么大家也可以看到，現在在世界其他國家都在學(xué)習美國的這種做法，來(lái)建立這種大型的研究型的大學(xué)，在這些研究型的大學(xué)當中來(lái)推出很多新的創(chuàng )意，在美國很多的產(chǎn)業(yè)集群區都是圍繞著(zhù)這些研究型大學(xué)的，有的時(shí)候完全就是和這些研究型的大學(xué)的校園一墻之隔。我不知道這是不是具有一些諷刺性的意義，還是說(shuō)僅僅是一個(gè)有意思的現象，那我們發(fā)現高等教育極為重要，我們也發(fā)現最早的這些基礎教育，也就是從3-6歲的基礎教育也是非常重要的。這些早期的基礎教育給孩子們打下的基礎，足以讓他們在25歲的時(shí)候，能夠發(fā)揮自己的潛能，掌握高超的技能。所以說(shuō)有著(zhù)良好的基礎教育，能夠給人的一生發(fā)展打下堅實(shí)的基礎，這是在我們的研究當中所表現出來(lái)的一個(gè)重要的內容。

　　還有一點(diǎn)我要說(shuō)的，其實(shí)無(wú)論是在哪一個(gè)國家，如果他們有著(zhù)廣泛覆蓋的教育體系，他們就會(huì )有比較好的經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展和教育的覆蓋面和質(zhì)量之間是正相關(guān)的，無(wú)論是在中國還是其他國家，我們都應該看明白這一點(diǎn)，也應該認識到職業(yè)教育的重要性，在美國這是通過(guò)社區型的大學(xué)來(lái)完成職業(yè)教育的，但是在美國這些社區型大學(xué)也面臨資金短缺的問(wèn)題。

　　現在我們看到高等教育的成本在不斷上漲，美國面臨著(zhù)這樣的問(wèn)題，其他國家也同樣會(huì )面臨這樣的問(wèn)題，伴隨著(zhù)國家經(jīng)濟水平的上升，要吸引這些優(yōu)秀的教授、研究型的人才來(lái)自己的科研型的大學(xué)，這個(gè)成本就會(huì )越高，所以的話(huà)，我們作為政府應該考慮到這一點(diǎn)。我希望大家都能夠獲得必要的適當的教育。謝謝。