“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚(yú)臺舉行。
以下為演講實(shí)錄：
劉培林：我們這本書(shū)19個(gè)章節，無(wú)論花多少時(shí)間、精力解釋?zhuān)夷軋蟾娴男畔⒍际菕煲宦┤f(wàn)的，希望大家關(guān)注那本書(shū)。我從需求這個(gè)角度來(lái)做一些報道，我想給大家一個(gè)總體的印象，我們課題組想傳達的信息包括這樣幾個(gè)方面，第一中國經(jīng)濟增長(cháng)速度由高速向中高速增長(cháng)階段轉換，這是一個(gè)規律，這僅僅是速度的觀(guān)察。第二這種轉換其實(shí)符合規律，其實(shí)是中國經(jīng)濟成功的標志，這是第二個(gè)信息。第三個(gè)信息，雖然中國經(jīng)濟增長(cháng)速度要下降，但是我們今后一段時(shí)期的增長(cháng)速度在國際上比仍然是比較高的速度，當然和中國過(guò)去比有一定的下降，我們更要積極去識別那樣一個(gè)增長(cháng)階段上增長(cháng)潛力在哪里，這是我們想要傳達的。
下面重點(diǎn)圍繞我們的需求有哪些潛力，城鎮住宅、汽車(chē)、對外出口和基礎設施這是四個(gè)主要的方面，我先報告城鎮住宅，城鎮住宅我們根據國際經(jīng)驗進(jìn)行類(lèi)別，我們推算今后十年，中國需要凈增加1億套住房，如果考慮住房的更新和折舊，大概需要1.25億套住房，十年以后中國的戶(hù)均住房大概1.05套到1.1套，就已經(jīng)達到了發(fā)達經(jīng)濟體的水平。
第二個(gè)信息，我們預計中國住房的新開(kāi)工量每年建設峰值大概2015年之前會(huì )到來(lái)，基于這樣的推算，中國城鎮住房投資的實(shí)際增速“十二五”時(shí)期的最后兩年估計會(huì )降到10%以下，這個(gè)降低趨勢會(huì )延續到“十三五”期間，“十三五”到2020年以后城鎮住房投資的增速很可能會(huì )進(jìn)一步降低到5%以下，當然保持降到5%連續還有10多年的增長(cháng)，也仍然是比較大的增長(cháng)空間。還有城鎮住宅的明顯特點(diǎn)，就是未來(lái)隨著(zhù)人口流動(dòng)和城鎮化分布格局的變化，東部地區會(huì )集中更多的住房。
接下來(lái)我報告基礎設施，基礎設施是重要的投資方面。我們知道中國東部地區，有許多地區進(jìn)行同等發(fā)展階段的類(lèi)別，其實(shí)東部地區的基礎設施已經(jīng)達到比較高的水平了，中國未來(lái)基礎設施主要潛力應該是在中西部，中西部今后的投資還會(huì )有一個(gè)增長(cháng)的過(guò)程，隨著(zhù)這個(gè)過(guò)程的完成中西部基礎設施水平會(huì )和東部的差距縮小，這有一些具體的預測我就不報告了。未來(lái)投資的重點(diǎn)東部地區是城市群的互聯(lián)互通以及人口實(shí)名化以后引入這些公共服務(wù)的投資需求，而中西部是要完成追趕和補課的過(guò)程，比如交通基礎設施、城市的生態(tài)建設、國家的重大能源工程、資源工程的配套，而現在基礎設施建設已經(jīng)引發(fā)了所謂地方融資平臺這樣一個(gè)嚴峻的風(fēng)險，今后需要構建以地方債和政策性金融體系為核心的新型的投融資模式，釋放未來(lái)基礎設施投資的潛力。
另外一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)，這個(gè)圖很清晰的展示了藍色虛線(xiàn)圓點(diǎn)是韓國的人均汽車(chē)保有量的增長(cháng)軌跡，紅色是中國的點(diǎn)，可以看到即將發(fā)生的故事是中國的汽車(chē)仍然會(huì )增長(cháng)，但是增長(cháng)速度會(huì )放慢，因為這個(gè)軌跡是類(lèi)比韓國的軌跡，其他國家也有大致的軌跡，接下來(lái)中國汽車(chē)人均擁有量增速會(huì )開(kāi)始放慢。我們預計2014年大概產(chǎn)量達到2350萬(wàn)輛，大概十年以后中國汽車(chē)總保有量3.4億量，人均量大概230多量，從出口來(lái)講中國現在已經(jīng)明顯呈現出一個(gè)特點(diǎn)就是中國傳統產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯削弱，這張圖上可以看到，歐洲和美國市場(chǎng)上，中國出口占有的份額已經(jīng)持平很多年。接下來(lái)中國需要培育新的競爭優(yōu)勢，這個(gè)競爭優(yōu)勢我們已經(jīng)觀(guān)察到新的積極的跡象，比如通用設備、運輸設備已經(jīng)開(kāi)始顯現，但是拉動(dòng)作用還小，還需要今后進(jìn)一步的政策來(lái)培育。接下來(lái)資源環(huán)境，我就只講一點(diǎn)能源，中國能源進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，這個(gè)新常態(tài)的特點(diǎn)，第一能源增速比以前放慢，今后大概每年能源需求增長(cháng)4%—5%，能源新常態(tài)的另外一個(gè)特點(diǎn)是能源消費結構的優(yōu)化，就是煤的比重會(huì )下降，而更加清潔的能源比重會(huì )相應的上升。
時(shí)間關(guān)系報告到這里，希望大家關(guān)注我們那本書(shū)。謝謝！