住房問(wèn)題是當前中國老百姓最為關(guān)注的問(wèn)題之一。在此間舉辦的中國發(fā)展高層論壇2014年會(huì )上，無(wú)論行業(yè)領(lǐng)袖還是專(zhuān)家學(xué)者們都越來(lái)越清晰地認識到，曾經(jīng)“一人感冒，全家吃藥”的一刀切調控方式正發(fā)生改變，2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控、因地制宜的新思路已然清晰可見(jiàn)。
　　“中央提出要雙向調控，我覺(jué)得是很正確的。對房地產(chǎn)市場(chǎng)，要區別情況來(lái)進(jìn)行引導，未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，整體來(lái)看還是有很大的市場(chǎng)空間�！本G地集團董事長(cháng)張玉良說(shuō)。
　　十二屆全國人大二次會(huì )議閉幕后回答記者提問(wèn)時(shí)，國務(wù)院總理李克強就表示，對房地產(chǎn)市場(chǎng)要因城因地分類(lèi)進(jìn)行調控。住建部部長(cháng)姜偉新也在今年兩會(huì )期間表示，房地產(chǎn)將實(shí)行雙向調控。
　　事實(shí)上，房地產(chǎn)市場(chǎng)因地制宜進(jìn)行調控正是當前市場(chǎng)發(fā)展的要求。目前，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的區域分化程度正進(jìn)一步加深，一邊是北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市樓市炙手可熱，一邊是多地三四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)暴跌，“鬼城”、“空城”屢屢出現。
　　“與前些年各地住房普遍供不應求、市場(chǎng)熱銷(xiāo)情況不同，在區域市場(chǎng)持續分化的背景下，不同城市房地產(chǎn)景氣程度已出現較大差異�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)任興洲表示。
　　華潤集團董事長(cháng)宋林認為，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的區域分化仍將繼續�！耙痪�(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲的動(dòng)力與其他三四線(xiàn)城市不一樣，未來(lái)還有繼續上漲的空間。至于三四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)，我想已經(jīng)進(jìn)入調整期�！彼�說(shuō)。
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴重分化的背后是供求關(guān)系的不平衡�！耙欢�線(xiàn)城市住房供給仍相對不足，住房銷(xiāo)售量增長(cháng)較快。而三四線(xiàn)城市的住房庫存仍不斷增大，不少城市去庫存化周期平均達到14至16個(gè)月。供不應求使得一線(xiàn)城市價(jià)格上漲壓力較大，北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市的住宅價(jià)格同比漲幅要遠遠高于二線(xiàn)和三四線(xiàn)城市�！比闻d洲表示。
　　在非熱點(diǎn)的二線(xiàn)、以及相當數量的三四線(xiàn)城市，當前房地產(chǎn)市場(chǎng)卻面臨著(zhù)持續增大的去庫存壓力。
　　任興洲認為，防止土地供給過(guò)剩是下一步三四線(xiàn)城市需要重點(diǎn)防范的主要風(fēng)險。她提醒，要特別注意避免在房地產(chǎn)投資增速規律性回落的時(shí)候，盲目的刺激，繼續增加供給，這會(huì )加劇供給過(guò)剩，增加房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險。
　　事實(shí)上，今年年初，住建部在安排全年房地產(chǎn)調控工作時(shí)，就明確要求北京、上海、廣州、深圳四個(gè)住房市場(chǎng)供需矛盾較為集中的城市，要繼續從嚴實(shí)施限購政策和差別化的信貸政策。同時(shí)要求房?jì)r(jià)下跌的城市重視消化存量，控制商品房新開(kāi)發(fā)規模，控制預售許可審批進(jìn)度。對此，業(yè)界紛紛評論認為，2014年的房地產(chǎn)調控思路更符合不同城市嚴重分化的現實(shí)。
　　除了針對不同地區采取不同的調控政策，房地產(chǎn)調控其他方面似乎也在發(fā)生變化。繼萬(wàn)科B轉H股、綠地借殼金豐投資之后，中茵股份、天�；�建再融資預案也于日前獲批，受到市場(chǎng)高度關(guān)注。人們紛紛猜測，管理層對房地產(chǎn)行業(yè)的調控思路正從抑制開(kāi)發(fā)商資金向增加供應進(jìn)行全面切換。
　　黨的十八屆三中全會(huì )提出“要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。顯然，在未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控中，市場(chǎng)手段的作用將越來(lái)越突出。
　　國泰君安證券[微博]近日發(fā)布的一份研究報告就指出，房地產(chǎn)調控方式逐漸向市場(chǎng)化方向轉變，強制性行政手段調控可能逐漸淡化。一方面，通過(guò)增加住宅土地供應、優(yōu)質(zhì)房企資本市場(chǎng)融資開(kāi)閘、共有產(chǎn)權房等多樣化方式，積極增加市場(chǎng)供給能力；另一方面在房?jì)r(jià)上漲壓力較大的城市，通過(guò)限購等手段抑制投機性購房需求，使市場(chǎng)供求關(guān)系逐步恢復平衡，之后強制性的行政調控手段可能逐漸淡化。