國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴

　　“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚(yú)臺舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴在“構建公平而可持續的社會(huì )保障體系”主題發(fā)言時(shí)表示，對于中國而言，構建公平和可持續的社會(huì )保障體系面臨的挑戰可能會(huì )更多。
　　張軍擴表示，完善的社會(huì )保障體系，不僅是社會(huì )和諧穩定的重要的基礎，也是影響經(jīng)濟增長(cháng)的活力和動(dòng)力的重要的因素。過(guò)去幾年大家看到一些發(fā)達國家的經(jīng)濟遭遇到了債務(wù)的危機，這個(gè)危機的一個(gè)重要原因就是在人口老齡化的背景下，社會(huì )保障體系的可持續性遭遇了新的挑戰。
　　對于中國而言，構建公平和可持續的社會(huì )保障體系面臨的挑戰可能會(huì )更多。中國既面臨進(jìn)一步提高社會(huì )保障覆蓋面、提升保障水平、促進(jìn)制度統一以及不同制度之間的可銜接、可轉移等傳統性的問(wèn)題�！　×硗�，隨著(zhù)形勢的變化也面臨一些新的問(wèn)題和挑戰，比如說(shuō)人口的老齡化對社會(huì )保障代際公平和可持續性造成的壓力，比如說(shuō)經(jīng)濟增速回落和金融市場(chǎng)改革需要社會(huì )保障體系作出及時(shí)的調整，快速的城鎮化和大范圍的人口流動(dòng)需要社會(huì )保障體系對不同地區、不同行業(yè)的居民具有更大的兼容性，而全面深化改革的背景下，公平和可持續的社會(huì )保障體系，與市場(chǎng)經(jīng)濟制度更需要互相借力。