“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚(yú)臺舉行。上圖為《對話(huà)會(huì )三：全面改革，開(kāi)創(chuàng )新路》論壇現場(chǎng)。

    以下為全部實(shí)錄：

    韓�。号�士們，先生們，大家上午好！非常高興主持對話(huà)三的討論，我們非常榮幸的請到了兩位主講嘉賓，一位是北京市市長(cháng)王安順市長(cháng)，另外是天津市的副市長(cháng)任學(xué)鋒先生，我們這節的對話(huà)嘉賓是中國發(fā)展高層論壇的三位老朋友，他們是陶氏化學(xué)公司董事長(cháng)、總裁、首席執行官利偉誠先生；龐巴迪公司的總裁、首席執行官皮埃爾·布多昂先生；還有萬(wàn)事達卡總裁、首席執行官彭安杰先生。

    北京和天津是中國兩個(gè)巨型的城市，習近平主席不久前強調，北京、天津和河北，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰略，李克強總理在前不久所做的政府工作報告當中，也明確的提出要加強京津冀經(jīng)濟的協(xié)作，北京、天津、河北走出一條協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、共贏(yíng)的新路，需要有壯士斷腕的決心，也需要很好的政策方案的頂層設計。我們期待著(zhù)通過(guò)這次對話(huà)會(huì )，我們與會(huì )者能夠了解北京和天津他們在改革開(kāi)放，在創(chuàng )新發(fā)展方面一些最新的進(jìn)展和設想，我們也希望對話(huà)嘉賓、與會(huì )者，能夠為京津的改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展，特別是協(xié)同發(fā)展提出高見(jiàn)。

    下面首先歡迎王安順市長(cháng)演講，請王市長(cháng)。

    王安順：尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們，大家上午好！

    非常高興受到邀請談到中國發(fā)展高層論壇第15屆年會(huì )的對話(huà)會(huì )，圍繞著(zhù)全面改革開(kāi)拓新路的主題與各位嘉賓相互交流，剛才韓俊先生已經(jīng)介紹了我的有關(guān)情況，在這里我更想向大家介紹一下我工作和服務(wù)的這座城市。

    在中國改革開(kāi)放30多年不平凡的歷程當中，北京發(fā)生過(guò)許多具有影響的改革故事，城市面貌發(fā)生了滄桑的巨變，在座的朋友可以看得出來(lái)，到2013年實(shí)現地區生產(chǎn)總值1.95萬(wàn)億，中關(guān)村、CBD、金融街世界知名，軌道交通運營(yíng)歷程達到465公里，每天客運量1000萬(wàn)人次，人均受教育的年限超過(guò)了11年，人均期望壽命達到81.35歲，空氣質(zhì)量再好一點(diǎn)可能壽命會(huì )更長(cháng)。城鄉居民人均居住面積分別達到31.31和51.35平方米，但是長(cháng)期發(fā)展過(guò)程當中北京也形成了比較明顯的城市病，城市病包括哪些呢？包括人口過(guò)多，交通擁堵，房?jì)r(jià)高漲，環(huán)境污染等，把首都建設和管理好，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，我們的責任重大、使命光榮，矛盾與問(wèn)題是歷史積累形成的，城市發(fā)展到今天不可避免地凸顯出了，解決這些矛盾和問(wèn)題本身就是推動(dòng)發(fā)展過(guò)程，這會(huì )更加激發(fā)我們奮斗的決心，我們將牢牢地把握，首都是全國的政治中心、文化中心、對外交流中心和科技創(chuàng )新中心的這樣一個(gè)城市的戰略定位，要堅持問(wèn)題導向全面深化改革，加快建立特大城市可持續發(fā)展的體制機制，努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。這四個(gè)中心的確立，也是在2月25號國家主席習近平視察北京的時(shí)候確定的。另外一個(gè)終極目標把北京建設國際一流的和諧宜居制度，也是習近平主席 給我們定下的目標，我們要為實(shí)現這樣一個(gè)目標努力奮斗。

    下面我想就四個(gè)方面情況給大家做一個(gè)介紹。第一，堅持以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置中的決定性作用。北京是13億人口的大國的首都，常住人口現在是2180萬(wàn)，在社會(huì )主義的初級階段發(fā)展仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，保持經(jīng)濟持續健康的發(fā)展，我們固然有許多有利的條件，但是也面臨著(zhù)國內外環(huán)境廣泛而深刻的變化，也面臨著(zhù)增長(cháng)適度換檔期，結構調整期，這樣一個(gè)疊加影響的考驗，我們必須通過(guò)深化經(jīng)濟體制改革，破除體制機制的障礙，不斷的解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，不斷提高綜合實(shí)力和國際競爭力。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，是堅持以經(jīng)濟建設為中心的邏輯要求，核心問(wèn)題是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，近些年來(lái)我們在堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟方向，扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制、國有資本管理、資源要素的價(jià)格、投融資體制等改革方面，都取得了積極的成效，但總的來(lái)看，政府這只看得見(jiàn)的手用的比較多，市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用發(fā)揮的還不夠充分，或者說(shuō)發(fā)揮的還不夠好。政府、市場(chǎng)、社會(huì )關(guān)系需要進(jìn)一步的理順，我們將繼續加快轉變政府職能，努力以政府權力的減法換取市場(chǎng)和社會(huì )活力的加法。去年我們在中央人民政府帶頭簡(jiǎn)政放權的同時(shí)，我們北京市也下放了400多項審批的權限項目，但這是遠遠不夠的，今年我們會(huì )繼續沿著(zhù)這樣一個(gè)簡(jiǎn)政放權，減少行政審批的項目，提高辦事的效率上面下功夫。同時(shí)，要創(chuàng )新政府的管理方式，把該管的事情管好管到位，管出效率。特別要尊重市場(chǎng)規律，像加快推進(jìn)市政基礎設施建設等領(lǐng)域方面要進(jìn)行市場(chǎng)化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力引進(jìn)央企、民企、外資等各類(lèi)市場(chǎng)主體，不斷增強創(chuàng )造的活力和內生的動(dòng)力，中國會(huì )更加開(kāi)放，北京也會(huì )更加開(kāi)放，也誠摯邀請世界各地的企業(yè)家到北京投資發(fā)展事業(yè)。

    第二，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，構建高精尖的經(jīng)濟結構。創(chuàng )新是發(fā)展的靈魂，北京是全球創(chuàng )新資源最集中的城市之一，高等院校、科研院所和科技人才高度集聚，科技創(chuàng )新優(yōu)勢明顯。2013年全市的技術(shù)合同成交額達到了2851.2億元，占到了全國的38.2%，中關(guān)村企業(yè)總收入突破3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20%以上。新創(chuàng )辦的科技型企業(yè)6000余家，這是僅去年一年，有49家企業(yè)躋身于2013年度福布斯中國最具潛力的公司，占到全國的近1/4，我們將以中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)國家先行先試政策的基礎上著(zhù)力打破行業(yè)壁壘、部門(mén)分割、所有制限制，推進(jìn)科技項目和經(jīng)營(yíng)管理成果評價(jià)機制改革，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，打通科技與經(jīng)濟轉移、轉化的通道，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，未來(lái)三年還將圍繞城市可持續發(fā)展和服務(wù)民生的重大需求，組織實(shí)施首都藍天行動(dòng)，食品質(zhì)量安全保障，數字化制造技術(shù)創(chuàng )新，先導與優(yōu)勢材料創(chuàng )新發(fā)展等12項重大的科技專(zhuān)項，打造創(chuàng )新發(fā)展戰略的高地，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值的比重我們想一直保持在5.5%以上，因為從近期六七年以上一直持續在5.5以上，為什么說(shuō)這句話(huà)？因為我們隨著(zhù)經(jīng)濟規模不斷增加，要保持在5.5以上也還是非常重要，也還是有些艱巨的。中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區總收入要達到6萬(wàn)億元。

    第三，堅持可持續發(fā)展努力要破解特大城市發(fā)展面臨的困境、難題，可持續發(fā)展既是原則也是目標，面對城市發(fā)展的難題，我們將繼續深化研究深層次的體制機制的原因，用改革和制度創(chuàng )新的辦法，不斷的提升城市治理的水平，一是健全人口的調控機制，天地之間莫過(guò)于人，政府有責任為所有人提供基本公共服務(wù)，保護生命和財產(chǎn)安全，讓他們的健康生活得到比較好的發(fā)展，但是在各種資源有限的情況下，如果任由人口總量自由膨脹，最后的結果必然是對所有人都不負責，所以說(shuō)控制人口規模要從調整產(chǎn)業(yè)結構入手，我們正在研究不適宜在北京發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，完善控制增量疏解存量的政策措施，著(zhù)力構建高精尖產(chǎn)業(yè)結構，使經(jīng)濟發(fā)展更好地服務(wù)于城市的戰略定位，保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)。

    二是健全大氣污染治理機制，這個(gè)問(wèn)題大家都非常的關(guān)注，北京地區大氣污染物主要來(lái)自機動(dòng)車(chē)輛的排放，我們現在機動(dòng)車(chē)輛達到540多萬(wàn)輛，所以尾氣的排放對大氣的污染也是一個(gè)重要的因素。另一個(gè)就是燃煤的排放、工業(yè)的排放和揚塵。根據中國科學(xué)院監測研究，在重污染天氣中燃煤排放與機動(dòng)車(chē)排放的貢獻率高達70%，再加上全球氣候變暖這樣一個(gè)外因，增加了現階段霧霾天氣發(fā)生的概率，所以今天天氣就不是太好，所以現在我們關(guān)注著(zhù)每一天，天氣好我心情就好，天氣不好我壓力也非常之大。我們也編制了《2013年—2017年清潔空氣行動(dòng)計劃》，細化提出了84項重點(diǎn)任務(wù)，頒布了《北京市大氣污染防治條例》，去年全市大氣污染防治財政投入是80多億元，帶動(dòng)社會(huì )投入了700多億元，治理大氣污染是一場(chǎng)攻堅戰，也是一場(chǎng)持久戰，我們將借鑒國際的理念和經(jīng)驗，繼續以治理PM2.5為重點(diǎn)，聚焦壓減燃煤，控車(chē)減油，治污減排，清潔降塵，等四個(gè)大的領(lǐng)域，咬定青山不放松，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)，努力實(shí)現霧霾天氣越來(lái)越少，藍天能夠越來(lái)越多，也給我們各位嘉賓和企業(yè)界的朋友們帶來(lái)一些好的心情，來(lái)歡迎大家。

    三是完善交通制度的機制。交通擁堵是各方面因素共同影響的結果，既有人口過(guò)多，我剛才講了地鐵是1000萬(wàn)，地面公交每天是1300萬(wàn)人次。既有人口多經(jīng)濟發(fā)展水平較高，同步進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代的原因，也還有城市規劃不合理，公共交通發(fā)展滯后，交通管理現代化水平不高等原因。這些年北京城市交通建設與管理的力度還是很大的，也取得了一定的成效，有關(guān)部門(mén)監測去年市、區交通擁堵指數是5.5，低于我們沒(méi)有實(shí)施限號出行等措施之前的7.5，應該說(shuō)是經(jīng)過(guò)我們限號出行等一系列措施之后，這種擁堵的狀況有所減輕，我們將堅持不懈的努力落實(shí)公交優(yōu)先戰略，完善軌道交通投入建設運營(yíng)機制，優(yōu)化地面公交線(xiàn)網(wǎng)的結構，探索運用提高機動(dòng)車(chē)使用成本的經(jīng)濟杠桿，控制機動(dòng)車(chē)的使用強度，引導綠色出行。

    第四，堅持京津冀協(xié)同發(fā)展，打造發(fā)展現代化的新型首都經(jīng)濟圈。在全球化時(shí)代，隨著(zhù)城市化、工業(yè)化的發(fā)展，特別是信息技術(shù)的廣泛運用，城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來(lái)越緊密，城市群在國家發(fā)展、區域發(fā)展中的多少越來(lái)越突出，北京地處的京津冀地區是中國最重要的三大城市群之一，從這些年的工作實(shí)踐中我們深切地認識到，北京發(fā)展離不開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展，北京要解決遇到的突出問(wèn)題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區的戰略空間加以考量，我們必須打破自家一畝三分地的思維定式，更加主動(dòng)地發(fā)揮作用，推動(dòng)京津冀繼續朝著(zhù)目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子走下去。我們將把破除行政壁壘，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力加強頂層設計，實(shí)現規劃同圖，在一張圖上共同規劃京津冀的發(fā)展，健全合作發(fā)展協(xié)調機制，共同調整優(yōu)化城市布局和空間的結構，推進(jìn)基礎設施、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)一體化，擴大環(huán)境容量生態(tài)空間，努力實(shí)現優(yōu)勢互補，良性互動(dòng)，共贏(yíng)發(fā)展。

    各位嘉賓，北京的發(fā)展和管理中央政府高度的重視，國際社會(huì )廣泛關(guān)注，我們相信通過(guò)全面深化改革必將最大限度地釋放發(fā)展紅利，探索出一條中國特色的特大城市發(fā)展新路，我們也真誠地期待各位專(zhuān)家學(xué)者，企業(yè)家朋友，以獨特的視角和豐富的經(jīng)驗，為北京改革發(fā)展建言獻策，幫助我們把這個(gè)偉大的城市建設好、發(fā)展好、管理好。

    謝謝大家！

    韓�。焊兄x王市長(cháng)的精彩演講，下面有請天津市的副市長(cháng)任學(xué)鋒先生演講。

    任學(xué)鋒：主持人，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好！很高興參加這次論壇，在這里見(jiàn)到了很多在天津投資的老朋友和參加夏季達沃斯論壇的朋友，剛才我們分享了王安順市長(cháng)關(guān)于北京全面改革的新思路、新做法，下面我想簡(jiǎn)單介紹一下天津全面深化改革的一些情況，天津是中國北方最大的港口城市，是中國四個(gè)直轄市之一，人口是1400萬(wàn)，距離北京120公里，如果大家乘坐高鐵只需要半個(gè)小時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)天津經(jīng)濟社會(huì )保持健康快速的發(fā)展，近年來(lái)圍繞著(zhù)實(shí)現國際化港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市這一國家對天津的城市定位，加快構筑先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，形成了航空航天、裝備制造、電子信息、新能源、新材料和石油化工等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。像在座的很多企業(yè)，卡特彼勒、陶氏化學(xué)、空客、龐巴迪、聯(lián)合利華、正大、西門(mén)子、ABB等這些企業(yè)都在天津有投資，而且也取得了很好的發(fā)展，目前天津有150多家世界500強企業(yè)在天津建立了生產(chǎn)和研發(fā)制造的基地。在2006年濱海新區納入了國家的發(fā)展戰略，天津濱海新區正努力成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的第三增長(cháng)極，過(guò)去五年天津的經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展，年均增長(cháng)15%，城市綜合競爭力也得到了提高，這些都得益于我們擴大改革和開(kāi)放，面對當前復雜多變的經(jīng)濟形勢和制約天津發(fā)展的深層次矛盾，我們正在按照黨的十八屆三中全會(huì )的要求，全面深化改革擴大開(kāi)放，下面我想側重講三個(gè)方面的情況：

    第一，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，京津聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造中國經(jīng)濟增長(cháng)和轉型升級的新引擎。去年5月習近平總書(shū)記到天津考察提出了北京、天津要譜寫(xiě)新時(shí)期社會(huì )主義現代化的雙城記的要求。今年2月26號習近平主持召開(kāi)了京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會(huì )，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展是作為國家的重大發(fā)展戰略，剛才安順市長(cháng)介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的重要性，在此我想和大家分享一下天津如何在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面和參與方面的做法。天津主要是在發(fā)揮區位優(yōu)勢、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，積極參與和推進(jìn)區域基礎設施的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補互促，資源要素的對接對流，公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控，比如說(shuō)我們在基礎設施和互聯(lián)互通方面正在加強海港、空港、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò )的對接，天津港是世界第四大港，港口吞吐量突破了5億噸，集裝箱吞吐量超過(guò)了1300萬(wàn)標箱，通達180多個(gè)國家和地區500多個(gè)港口，我們將進(jìn)一步完善集輸運體系提升通關(guān)效率，進(jìn)一步擴大京津一體化的通關(guān)，更好地為北京和為腹地進(jìn)行服務(wù)。天津機場(chǎng)的二期今年將建成，將來(lái)它的旅客吞吐量將達到3000萬(wàn)以上，另外我們國際公務(wù)機中心今年將投入使用。京津城際開(kāi)通六年來(lái)，到現在運營(yíng)六年來(lái)累計運載旅客超過(guò)1億人次，僅去年達到2600萬(wàn)人次，在此基礎上我們將進(jìn)一步加快鐵路公路建設，盡快形成現代化、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)區域的同城化發(fā)展，我只是講從交通方面，還有很多內容不介紹了。

    第二，推進(jìn)自貿區建設，構建開(kāi)放型經(jīng)濟體制。適應經(jīng)濟全球化的新趨勢，推動(dòng)對內對外相互促進(jìn)的開(kāi)放，實(shí)施引進(jìn)來(lái)走出去相結合，我們主要是借鑒上海自貿區經(jīng)驗的基礎上，結合天津的特點(diǎn)，制定中國天津自由貿易區的總體方案，這個(gè)方案主要是依托港口的優(yōu)勢，建立大物流體系，促進(jìn)貿易電子化帶動(dòng)腹地對外開(kāi)放和區域協(xié)調發(fā)展。第二在金融創(chuàng )新方面，主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng )新方面實(shí)現新的突破，天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試，截止去年注冊各類(lèi)融資租賃公司600多家，其中有一個(gè)例子，就是累計完成將近300架飛機的租賃業(yè)務(wù)，各類(lèi)租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)了250億美元。第三是通過(guò)科技和人才制度的創(chuàng )新，建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉化的基地，同時(shí)我們還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。另外我們要在加快職能轉變，積極探索對外商投資實(shí)施準入前國民待遇和負面清單的管理模式，簡(jiǎn)化審批，建立誠信體系，加強事中事后的監管，用政府權力的減法促進(jìn)市場(chǎng)活力的加速。

    第三，加強生態(tài)文明建設。剛才安順市長(cháng)講了大氣治理環(huán)境保護，天津已經(jīng)實(shí)施了控煤、控車(chē)、控塵、控制工業(yè)污染，我們將進(jìn)一步進(jìn)行能源結構調整，更多的用燃氣來(lái)代替煤，同時(shí)削減燃煤一千萬(wàn)噸，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。前一段時(shí)間我們通過(guò)立法的形式劃定永久的生態(tài)保護線(xiàn)，也就是全市域的25%將來(lái)都是被保護住的，同時(shí)實(shí)現大氣污染防治的網(wǎng)絡(luò )化管理�？傊�我們將努力在建設生態(tài)城市方面也作出自己的貢獻。

    女士們，先生們，今年9月2014年夏季達沃斯論壇將在天津舉行，這次論壇的主題是將推動(dòng)創(chuàng )新來(lái)創(chuàng )造價(jià)值的，我們將從科技突破創(chuàng )造價(jià)值、工商業(yè)轉換創(chuàng )造價(jià)值和環(huán)境的持續性和包容性創(chuàng )造價(jià)值，以及國家區域和全球競爭力創(chuàng )造價(jià)值，四個(gè)維度開(kāi)展討論，在此誠摯邀請大家再次光臨天津，出席2014年夏季達沃斯論壇。

    謝謝大家！

    韓�。褐x謝任學(xué)鋒副市長(cháng)，有請陶氏化學(xué)利偉誠先生演講。

    利偉誠：謝謝韓主任的介紹，感謝王市長(cháng)和任副市長(cháng)的講話(huà)，剛才也講到了他們工作的一些舉措，在講這個(gè)改革的時(shí)候我們一直都在討論，對于改革的進(jìn)度我們經(jīng)常是感到非常的驚嘆，然后我們也把這樣的改革經(jīng)驗帶到其他地方讓這些地方受益，我們中國的一些轉型在過(guò)去30年里特別的突出，中國這樣一種創(chuàng )新的能力、提供解決方案的能力，對于我們所有各方來(lái)說(shuō)都是有影響的，在過(guò)去的兩天里，我們都在聽(tīng)中國政府在講做很多的改革方案，幫助中國實(shí)現下一階段的可持續的增長(cháng)。當然我不會(huì )具體的把所有的都想講一遍，但是我想講一下兩位市長(cháng)都提到的領(lǐng)域，就是可持續的城鎮化。剛才兩個(gè)市長(cháng)在這邊講過(guò)，不會(huì )讓我的講話(huà)改變立場(chǎng)。

    我想很多的發(fā)展使得這個(gè)城市發(fā)展越來(lái)越快�，F在13億人口的城鎮化進(jìn)程，使得對于環(huán)境的壓力產(chǎn)生的非常大，而且有很多相關(guān)的城市問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中所謂的盲目發(fā)展是顯而易見(jiàn)的。我們認為城市在接下來(lái)的20年里中國還會(huì )有3億人口進(jìn)入城鎮區域，所以需要提供更安全、清潔的水，更加穩定的糧食的供應，中國在繼續發(fā)展經(jīng)濟，特別要在指定的目標大概7.5%上繼續推進(jìn)，還要再其他改善的工作，我們這些公司都是全球經(jīng)營(yíng)的公司，我們覺(jué)得這種戰略性的關(guān)系實(shí)際上是沒(méi)有得到一個(gè)強調，就是說(shuō)經(jīng)濟增長(cháng)和環(huán)境的可持續是可以同步并進(jìn)的。實(shí)際上我們要把更多的經(jīng)歷放在實(shí)干上，而不是更多的來(lái)講，剛才王市長(cháng)講到了北京對于科技以及公共政策創(chuàng )新的承諾。很多的研究機構以及像我們這樣的公司都在看這樣的一種連接點(diǎn)，比如說(shuō)在上海有好幾百個(gè)工程師來(lái)看不同的行業(yè)之間的交會(huì )點(diǎn)可以做的創(chuàng )新，可以讓空氣更加的清潔，比如說(shuō)陶氏化學(xué)有一個(gè)智能油漆的產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品能夠使得刷漆的時(shí)候不會(huì )產(chǎn)生甲醛的污染，另外還有做汽車(chē)的一些燃油清潔的技術(shù)。另外我們還有在上海做一些讓水更清潔的化學(xué)品，這個(gè)我們在中國推出，我們也想在全球推出。我們現在可以用現有水平70%的能源就可以實(shí)現效率提升40%的水的凈化效果，所以剛才講到的這些可持續發(fā)展最后都歸落在好的規劃層面上，當然要實(shí)現可持續發(fā)展中國必須要重新的改造自己的教育體系，要來(lái)讓下一代的工程師、科學(xué)家以及商界領(lǐng)袖能夠更多具備他們必要的技能，更多的在可持續發(fā)展方面進(jìn)行教育，而不只是給他一些工程方面的技術(shù)。在廣州、上海、天津、北京，有很多的大學(xué)院校都可以成為這樣一個(gè)改造過(guò)程中非常重要的參與者，讓這些科學(xué)家和工程師能夠幫助，反過(guò)來(lái)優(yōu)化我們的公共政策，我相信能夠實(shí)現剛才中國講到的跨越式增長(cháng)的方式，要通過(guò)協(xié)調，就是公民社會(huì )、政府和企業(yè)要有一個(gè)好的協(xié)調，然后要有很好的對話(huà)，在比較穩健的科學(xué)基礎上來(lái)制定非常有效的政策；對于下一代的人們他們的發(fā)展都取決于在這一代作出的選擇和政策。

    謝謝！

    韓�。合旅嬗姓堼嫲偷掀ぐ�爾·布多昂先生演講。

    皮埃爾·布多昂：韓主任，兩位市長(cháng)，很高興有機會(huì )談到這個(gè)話(huà)題，在2011年中國達到了一個(gè)拐點(diǎn)，城市人口首次超過(guò)了農村的人口，考慮以下的數據在八十年代初的時(shí)候，中國僅有大概1.9億的城市居民，現在已經(jīng)有7億的中國人住在城鎮區域，約占全球人口總數的53%，而且這樣的數字還在以每年超過(guò)2000萬(wàn)的水平在增加，把這么多的移民人口融入到城市里不是一項非常容易的事兒，它給城市的財政、基礎設施、公共服務(wù)、城市環(huán)境都帶來(lái)了很大的壓力，但是很幸運的是這個(gè)問(wèn)題的解決已經(jīng)納入了中國的“十二五”規劃中，我認為目前面臨的幾個(gè)挑戰之一，就是把大城市變?yōu)樾〕鞘�，不是說(shuō)把城市面積縮小，而是通過(guò)人口比例的合理規劃實(shí)現大城市向小城市的規劃。人口比例規劃是指保留現存區域的質(zhì)量，同時(shí)引導工業(yè)在工業(yè)區發(fā)展，推廣高效的交通解決方案，比如去年龐巴迪和南車(chē)集團共同贏(yíng)得了一項訂單，為蘇州城區提供18輛低地盤(pán)的汽車(chē)，現在中國很多城市意識到有軌電車(chē)在城市形象方面具有很大的吸引力，也認識到都市內保持所有的居民有比較好的出行工具，也可以給城市帶來(lái)更大的吸引力。2012年中國領(lǐng)導者提出了通向生態(tài)文明的過(guò)渡地區。大家知道在北京、上海、廣州、貴陽(yáng)這些城市都實(shí)行了汽車(chē)的限行限購，但是中國政府不能僅僅停留在對私家車(chē)的限購，因為人們對擁有汽車(chē)的愿望不會(huì )消失，因此他們大量投資發(fā)展最先進(jìn)的地鐵系統，并擴大既有地鐵線(xiàn)路，中國目前已經(jīng)擁有總長(cháng)度2000多公里的地鐵線(xiàn)路，其中很多線(xiàn)路是由龐巴迪提供車(chē)輛服務(wù)的。此外，政府大量投入建設全世界大量的高速鐵路網(wǎng)絡(luò )和機場(chǎng)，通過(guò)超高速列車(chē)和輕型的低排放的飛機，將各個(gè)地方連接起來(lái)。在這個(gè)過(guò)程當中我們的380或者C系列的飛機也是扮演了重要的角色。由于地方債務(wù)的攀升這會(huì )更加促使政府考慮低成本的公共交通的方案，例如我們的創(chuàng )新產(chǎn)品，高運載量單軌的，或者全自動(dòng)旅客的節運系統，還有配備無(wú)線(xiàn)快速充電系統的電動(dòng)公交汽車(chē)。我相信這些零排放的汽車(chē)會(huì )遲早成為中國城市景觀(guān)的一部分，我相信各種要素就緒的時(shí)候，中國的城市會(huì )比其他城市實(shí)現可持續發(fā)展。

    韓�。合旅嬗姓埮戆步芟壬�演講。

    彭安杰：非常感謝有這樣的機會(huì )，事實(shí)上我是這個(gè)論壇最后的發(fā)言人，如果說(shuō)可以改變一下我的發(fā)言?xún)热�，我當然是討論一個(gè)我認為從金融上的包容性，對于未來(lái)的發(fā)展是非常重要的，克里斯蒂娜·拉加德女士說(shuō)了，在過(guò)去30年當中全世界3億人從貧困當中解放出來(lái)，這是中國的數字。對中國來(lái)說(shuō)上億人已經(jīng)有融資或者享受金融服務(wù)的機會(huì )，這已經(jīng)是巨大的進(jìn)步，我想這個(gè)過(guò)程當中使得我們金融服務(wù)除了能夠為富人提供以外，而且可以向相對貧困的人口提供服務(wù)，如果不能做到這個(gè)包容性的話(huà)，對未來(lái)發(fā)展也是巨大的制約，我想談?wù)劷鹑诎�容性的作用，金融的包容性是非常重要的，這涉及很多人，如果不提供這種包容性，有大量的人口將沒(méi)有機會(huì )享受所謂的金融服務(wù)，比如開(kāi)一個(gè)銀行帳戶(hù)，對于已經(jīng)有金融服務(wù)的人，事實(shí)上即使有了銀行帳戶(hù)，也并不是經(jīng)常使用這些銀行帳戶(hù)，這就意味著(zhù)大家要意識到一個(gè)問(wèn)題，也就是說(shuō)我們要有儲蓄，我們要有能力進(jìn)行儲蓄，我們還需要有這樣獲得融資或者貸款的能力，當我們需要的時(shí)候。對于我們來(lái)說(shuō)金融風(fēng)險隨時(shí)存在，如果不很好的解決包容性問(wèn)題，可能會(huì )影響我們未來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展，如果這點(diǎn)做好了，將會(huì )使我們整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展變得更加的可持續性。

    第二點(diǎn)，所謂金融的包容性，如果做不好后果是什么樣的？這并不僅僅在于開(kāi)一個(gè)銀行帳戶(hù)，而是在于你是否有機會(huì )能夠經(jīng)常的使用你的銀行帳戶(hù)或者銀行的金融服務(wù)，這種服務(wù)對很多國家都是一種挑戰，中國也是。德國有2/3人口有賬戶(hù)，但是只有一半是經(jīng)常使用的。從一個(gè)角度來(lái)說(shuō)這種銀行帳戶(hù)的經(jīng)常性使用是可以幫助政府為社會(huì )帶來(lái)益處的，同時(shí)能夠幫助消費者促進(jìn)消費的經(jīng)濟，尤其對政府來(lái)說(shuō)電子的支付對經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要。

    第三點(diǎn)，所謂的金融包容性怎么來(lái)發(fā)展？我想有一系列的步驟，首先你必須要有一個(gè)賬戶(hù)，你有這樣的身份，然后才能獲得相關(guān)的資金，這是一切的基礎，所有金融服務(wù)、金融交易的基礎，你必須要有這樣的賬戶(hù)，然后才能建立自己的信用歷史，這樣的發(fā)展不僅僅是對消費者來(lái)說(shuō)，包括對于中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要，如果這點(diǎn)做好了，金融服務(wù)就能很大程度上幫助中小企業(yè)擴張，幫助他們實(shí)現更快更普遍的增長(cháng)，大家也都知道，國內內需給大家帶來(lái)的機會(huì )非常大，而金融服務(wù)也是幫助我們促進(jìn)國內內需巨大的一點(diǎn)。

    最后，我們所謂的金融包容性到底有哪些最好的做法呢？首先我想公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的合作非常重要，之前我們有專(zhuān)家談到過(guò)，作為政府和企業(yè)合作的項目，可能是最快也是最有效的實(shí)現金融包容性的方式，為什么？全球范圍內公共部門(mén)完成和實(shí)現了資金流動(dòng)的最大一部分，也就是說(shuō)30%的資金流動(dòng)是通過(guò)社會(huì )保障支付和其他的福利支付，由政府或者公共部門(mén)提供的，我們需要公共部門(mén)進(jìn)行規管，同時(shí)建立相關(guān)的法律法規的框架，包括匯豐和萬(wàn)事達可以執行政府消費相關(guān)的規定，私營(yíng)部門(mén)在另一方面將信息的分配以及包括提高整個(gè)系統的有效性和效率。所以政府和企業(yè)的合作將會(huì )大大的提高金融的包容性。以南非為例，現在大多數的南非人都是以現金的方式來(lái)領(lǐng)取他們的社會(huì )保障基金，現在萬(wàn)事達正在幫助他們通過(guò)自己的金融網(wǎng)絡(luò )收取或者領(lǐng)取他們政府的支付。同時(shí)在農村的商店，也可以讓當地人使用他們的銀行卡進(jìn)行消費。所謂的銀行的決策是什么，越來(lái)越多的非銀行金融機構也在扮演他們的角色。在中國通過(guò)進(jìn)一步的調整基礎設施，包括在移動(dòng)銀行或者移動(dòng)金融方面不斷提高落實(shí)的金融包含性，越來(lái)越多的小型銀行也加入了金融包含的努力當中，絕大多數的像德國有很多小型的銀行提供這樣的工作，在肯尼亞有些是非銀行的金融機構。中國在阿里巴巴或者其他互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，包括支付寶，他們事實(shí)上就是在金融包含性方面作出貢獻的非銀行的金融機構。

    最后我想說(shuō)的是最近我看了比爾蓋茨的講話(huà)，他提到金融包容性事實(shí)上是窮人能夠實(shí)現生活水平改善的非常重要的渠道，事實(shí)上對他們來(lái)說(shuō)首先要擁有這樣金融服務(wù)的機會(huì )才有機會(huì )改變自己的命運，所以這樣模式的改變是可以幫助我們實(shí)現公平、公正可持續的繁榮，這就是需要公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)合作，不僅僅把關(guān)心放在獲得金融服務(wù)，還要讓人們使用金融服務(wù)。

    韓�。褐袊�發(fā)展高層論壇最稀缺的資源就是時(shí)間，中國現在有一首很流行的歌叫《時(shí)間都去哪兒了》，每一位演講者都會(huì )問(wèn)這樣的問(wèn)題，為什么就給我這么一點(diǎn)時(shí)間，因為時(shí)間太稀缺了，我想因為時(shí)間的稀缺，我們這節的討論就沒(méi)有時(shí)間了，作為主持人我想要總結一點(diǎn)。大家聽(tīng)了王市長(cháng)、任市長(cháng)還有三位嘉賓的評論，是不是可以有這么三個(gè)基本的判斷，第一點(diǎn)就是北京、天津今后產(chǎn)業(yè)的升級和城市的轉型發(fā)展，一定會(huì )為全國提供一個(gè)很好的示范，北京和天津的轉型升級、改革開(kāi)放的深化，也一定會(huì )為中外的企業(yè)家們提供新的巨大的機遇。第三我作為北京市民，我想北京包括天津的轉型發(fā)展，也一定會(huì )在不久的將來(lái)，為我們北京、天津的4000萬(wàn)市民，提供更加宜居的生活環(huán)境。

    我建議我們用掌聲對剛才五位嘉賓精彩的演講，表示衷心的感謝。