3月25日,上海金融辦主任鄭楊在中國(上海)自貿區金融創(chuàng )新案例發(fā)布會(huì )上透露,上海證券交易所將在上海自貿區設立國際金融資產(chǎn)交易平臺,目前,證監會(huì )已原則同意。
上交所相關(guān)人士也向21世紀經(jīng)濟報道記者證實(shí),該所正在組織人力進(jìn)一步研究完善這一平臺的建設方案,并強調指出,自貿區國際金融資產(chǎn)交易平臺定位為私募市場(chǎng),與市場(chǎng)部分投資者誤解的“變相國際板”有所不同。
自貿區廣開(kāi)金融交易平臺
鄭楊在當天的發(fā)布會(huì )上稱(chēng),截至目前,“一行三會(huì )”已出臺51條金融支持自貿區有關(guān)政策細則和措施,包括中金所、上海清算所、上海股權托管交易中心在內的金融要素市場(chǎng)都在積極研究面向國際的金融服務(wù)。
各類(lèi)市場(chǎng)主體則正在自貿區籌建或建設若干個(gè)不同的面向國際市場(chǎng)的交易平臺。其中上交所擬在自貿區設立國際金融資產(chǎn)交易平臺,已獲證監會(huì )同意。
事實(shí)上,今年兩會(huì )期間,上交所理事長(cháng)桂敏杰已透露過(guò)要建設面向國際投資者的自貿區國際金融資產(chǎn)交易平臺。
他說(shuō),上海自貿區實(shí)際上是一個(gè)面向全球的離岸市場(chǎng)。在自貿區,本外幣可自由流通,兌換自由,相信在自貿區里,不僅自貿區企業(yè),還包括其他的投資者,都有證券產(chǎn)品轉讓交易的需求和融資需求,所以,在自貿區搭建一個(gè)交易平臺符合交易所機構定位,也是發(fā)揮其優(yōu)勢,對自貿區進(jìn)行支持。
另?yè)崡罱榻B,除上交所外,上海黃金交易所也計劃在上海自貿區內設立國際交易平臺,且已得到央行大力支持,央行要求其年內就要建設完成。而在此之前,上海期貨交易所已在上海自貿區設立國際能源交易中心,至目前,有關(guān)原油期貨產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)已基本完成,預計年內便可推出。
鄭楊透露,對上海自貿區,目前除了央行已出臺的五項金融細則外,保監會(huì )最近已基本同意涉及國際業(yè)務(wù)的保險內容允許使用英文和國際協(xié)會(huì )的條款,并正在積極研究如何利用自貿區來(lái)擴大保險資金的境外使用。
值得一提的是,在上海自貿區設立國際交易平臺的消息提振下,此前沉寂了一段時(shí)間的自貿區概念股,再度走強,平均漲幅近4%,上港集團(600018.SH)、陸家嘴(600663.SH)等均告漲停。
區別于國際板
3月25日,上交所獲批在自貿區設立國際金融資產(chǎn)交易平臺的消息傳出后,一度被外界解讀為“換了馬甲的國際板”。
對此,上交所相關(guān)人士回應21世紀經(jīng)濟報道記者稱(chēng),自貿區的國際金融資產(chǎn)交易平臺主要定位為私募市場(chǎng),與國際板有所不同。
當天,國務(wù)院總理李克強在主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議時(shí)表示,要擴大資本市場(chǎng)開(kāi)放,便利境內外主體跨境投融資;要培育私募市場(chǎng),促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要規范發(fā)展債券市場(chǎng),發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種,促進(jìn)債券跨市場(chǎng)順暢流轉等。
據21世紀經(jīng)濟報道記者了解,上交所已將繼續擴大中小企業(yè)私募債服務(wù)效能,作為2014年發(fā)展規范債券市場(chǎng)的一項重要工作。并在1月9日發(fā)文明確銀行發(fā)行減記債規則,允許QFII和RQFII等機構參與非公開(kāi)發(fā)行的減記債的認購和轉讓。
對于國際板,今年兩會(huì )期間,桂敏杰坦言,至今尚無(wú)任何進(jìn)展。不過(guò),有業(yè)內分析人士指出,上交所正在申請設立的新興產(chǎn)業(yè)板則有了一絲“國際板”意味。
他們認為,根據目前上交所透露的相關(guān)信息看,其接納境外上市中資公司的辦法,類(lèi)似過(guò)去國際板中有關(guān)紅籌回歸的制度設計。
如桂敏杰所稱(chēng),這個(gè)為新興產(chǎn)業(yè)“量身定做”的市場(chǎng)板塊,具備鮮明特征:一是產(chǎn)業(yè)聚集,主要服務(wù)那些能夠改變傳統經(jīng)濟運行方式,對我國經(jīng)濟持續穩健增長(cháng)具有重大戰略意義的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè);二是定位明確,主要服務(wù)已經(jīng)跨越創(chuàng )業(yè)期,進(jìn)入快速成長(cháng)階段、規模較大、在細分行業(yè)領(lǐng)域占據龍頭地位的戰略性新興產(chǎn)業(yè);三是包容性強,適應新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在商業(yè)模式、盈利模式、組織架構、公司治理等方面的獨特性,在上市條件、交易機制、監管制度等方面做出與現行板塊的差異化安排。
其實(shí),國際板遲遲沒(méi)有推行,與市場(chǎng)認可度不高也有很大關(guān)系,之前提出國際板將出,A股市場(chǎng)跌聲一片,而讓紅籌股回歸被認為是比較折中的做法。
多位受訪(fǎng)的公私募基金人士表示,現在接納部分紅籌股回歸,尤其新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)公司,阻力要小很多,條件也更成熟。