3月24日,北京市市長(cháng)王安順和天津市副市長(cháng)任學(xué)鋒在中國發(fā)展高層論壇2014年會(huì )對話(huà)會(huì )“全面改革,開(kāi)創(chuàng )新路”上暢談京津冀協(xié)同發(fā)展,稱(chēng)要走出一條優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的新路。陶氏化學(xué)公司董事長(cháng)、總裁、首席執行官利偉誠先生,龐巴迪公司總裁、首席執行官皮埃爾·布多昂先生,萬(wàn)事達卡總裁、首席執行官彭安杰先生參與了對話(huà)。
王安順:北京發(fā)展離不開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展
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北京市市長(cháng) 王安順 |
在中國改革開(kāi)放30多年不平凡的歷程中,北京發(fā)生過(guò)許多具有影響的改革故事,城市面貌發(fā)生了滄桑巨變。王安順在演講中不回避問(wèn)題,他表示,要堅持可持續發(fā)展,努力破解特大城市發(fā)展面臨的困境、難題。
王安順強調:“北京發(fā)展離不開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展,北京要解決遇到的突出問(wèn)題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區的戰略空間加以考量!
王安順?lè )Q,要堅持京津冀協(xié)同發(fā)展,打造發(fā)展現代化的新型首都經(jīng)濟圈!霸谌蚧瘯r(shí)代,隨著(zhù)城市化、工業(yè)化的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的廣泛運用,城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來(lái)越緊密,城市群在國家發(fā)展、區域發(fā)展中的作用越來(lái)越突出,”王安順說(shuō):“北京地處京津冀地區,是中國最重要的三大城市群之一,從這些年的工作實(shí)踐中我們深切地認識到,北京發(fā)展離不開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展,北京要解決遇到的突出問(wèn)題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區的戰略空間加以考量,我們必須打破自家一畝三分地的思維定式,推動(dòng)京津冀繼續朝著(zhù)目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子走下去!
王安順還強調,我們將把破除行政壁壘,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù),著(zhù)力加強頂層設計,實(shí)現規劃同圖,在一張圖上共同規劃京津冀的發(fā)展,健全合作發(fā)展協(xié)調機制,共同調整優(yōu)化城市布局和空間的結構,推進(jìn)基礎設施、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)一體化,擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,努力實(shí)現優(yōu)勢互補,良性互動(dòng),共贏(yíng)發(fā)展。
此外,王安順還就如何解決大氣污染和城市擁堵問(wèn)題發(fā)表看法。王安順?lè )Q,北京地區大氣污染物主要來(lái)自機動(dòng)車(chē)輛的排放,我們現在機動(dòng)車(chē)輛達到540多萬(wàn)輛,所以尾氣的排放對大氣的污染是一個(gè)重要的因素。另一個(gè)就是燃煤的排放、工業(yè)的排放和揚塵。根據中國科學(xué)院監測研究,在重污染天氣中燃煤排放與機動(dòng)車(chē)排放的貢獻率高達70%,再加上全球氣候變暖這樣一個(gè)外因,增加了現階段霧霾天氣發(fā)生的概率!八袁F在我們關(guān)注著(zhù)每一天,天氣好我心情就好,天氣不好我壓力也非常之大!蓖醢岔樥f(shuō)。
王安順介紹,北京編制了《2013年—2017年清潔空氣行動(dòng)計劃》,提出了84項重點(diǎn)任務(wù),頒布了《北京市大氣污染防治條例》,去年全市大氣污染防治財政投入是80多億元,帶動(dòng)社會(huì )投入了700多億元。
談到交通擁堵問(wèn)題,王安順?lè )Q,這是各方面因素共同影響的結果。既有人口多經(jīng)濟發(fā)展水平較高,同步進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代的原因,也還有城市規劃不合理,公共交通發(fā)展滯后,交通管理現代化水平不高等原因。北京將努力落實(shí)公交優(yōu)先戰略,完善軌道交通投入建設運營(yíng)機制,優(yōu)化地面公交線(xiàn)網(wǎng)的結構,探索運用提高機動(dòng)車(chē)使用成本的經(jīng)濟杠桿,控制機動(dòng)車(chē)的使用強度,引導綠色出行。
任學(xué)鋒:聯(lián)動(dòng)發(fā)展是轉型升級新引擎
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天津市副市長(cháng) 任學(xué)鋒 |
天津市副市長(cháng)任學(xué)鋒把京津冀協(xié)同發(fā)展和京津聯(lián)動(dòng)發(fā)展看做中國經(jīng)濟增長(cháng)和轉型升級的新引擎,他介紹了天津在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面的做法!疤旖蛑饕窃诎l(fā)揮區位優(yōu)勢、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,積極參與和推進(jìn)區域基礎設施的互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補互促,資源要素的對接對流,公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控!比螌W(xué)鋒說(shuō):“比如說(shuō)我們在基礎設施和互聯(lián)互通方面正在加強海港、空港、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò )的對接!
任學(xué)鋒介紹道,天津港是世界第四大港,港口吞吐量突破了5億噸,集裝箱吞吐量超過(guò)了1300萬(wàn)標箱,通達180多個(gè)國家和地區500多個(gè)港口,天津將進(jìn)一步完善運輸體系提升通關(guān)效率,進(jìn)一步擴大京津一體化的通關(guān),更好地為北京和腹地服務(wù)。天津機場(chǎng)的二期今年將建成,將來(lái)它的旅客吞吐量將達到3000萬(wàn)以上,國際公務(wù)機中心今年將投入使用。京津城際交通開(kāi)通六年來(lái),累計運載旅客超過(guò)一億人次,僅去年達到2600萬(wàn)人次,在此基礎上我們將進(jìn)一步加快鐵路公路建設,盡快形成現代化、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)區域的同城化發(fā)展。
此外,任學(xué)鋒還介紹了天津推進(jìn)自貿區建設的工作!拔覀冎贫ㄖ袊旖蜃杂少Q易區的總體方案,這個(gè)方案主要是依托港口的優(yōu)勢,建立大物流體系,促進(jìn)貿易電子化帶動(dòng)腹地對外開(kāi)放和區域協(xié)調發(fā)展!彼f(shuō):“同時(shí),天津主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng )新方面實(shí)現新的突破,天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試,截至去年注冊各類(lèi)融資租賃公司600多家,其中有一個(gè)例子,就是累計完成將近300架飛機的租賃業(yè)務(wù),各類(lèi)租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)了250億美元。第三是通過(guò)科技和人才制度的創(chuàng )新,建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉化的基地,同時(shí)還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。另外天津市積極探索對外商投資實(shí)施準入前國民待遇和負面清單的管理模式,簡(jiǎn)化審批,建立誠信體系,加強事中事后的監管,用政府權力的減法促進(jìn)市場(chǎng)活力的加速!
利偉誠:經(jīng)濟增長(cháng)和環(huán)境的可持續可以同步并進(jìn)
“中國政府制定了很多改革方案,來(lái)幫助中國實(shí)現下一階段的可持續增長(cháng),我想講一下可持續的城鎮化!碧帐匣瘜W(xué)公司董事長(cháng)、總裁、首席執行官利偉誠認為:“經(jīng)濟增長(cháng)和環(huán)境的可持續是可以同步并進(jìn)的!
利偉誠說(shuō),13億人口城鎮化的進(jìn)程使得環(huán)境的壓力非常非常大,而且有很多相關(guān)的城市問(wèn)題。在接下來(lái)的20年里,中國還會(huì )有3億的人口進(jìn)入到城鎮區域,所以需要提供更安全更清潔的水,更加穩定的糧食供應!爸袊^續推進(jìn)7.5%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標,同時(shí)還要做一些改善環(huán)境的工作,我認為經(jīng)濟增長(cháng)和環(huán)境的可持續或者說(shuō)可持續的增長(cháng)是可以同步并進(jìn)的!彼f(shuō)。
利偉誠認為,很多研究機構和公司都看到了經(jīng)濟和環(huán)境同步發(fā)展的連接點(diǎn)。比如像發(fā)展汽車(chē)燃油的清潔技術(shù),可以讓空氣更加清潔。