美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )26日宣布,在接受最新一次壓力測試的30家美國大中型銀行中,有25家提交的資本計劃獲批,而包括花旗銀行在內的5家銀行的資本計劃被否決。
獲批的銀行包括美國銀行、美國運通、高盛集團等,花旗銀行集團、匯豐北美控股等4家銀行因為在風(fēng)險內控、內部治理、管理信息系統中的諸多缺陷而未獲通過(guò)。一家總部設在鹽湖城的銀行因為一級普通資本充足率低于美聯(lián)儲設定的5%的下限也未獲通過(guò)。
美聯(lián)儲的評估報告指出,花旗銀行在壓力環(huán)境下不能預估自身的收入和損失,同時(shí)銀行內部的壓力測試沒(méi)有全面反映其所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和風(fēng)險。這些缺陷從個(gè)體上看不足以讓美聯(lián)儲否決其整個(gè)資本計劃,但是綜合評估后的風(fēng)險支持美聯(lián)儲的最終決定。
此結果公布后,這5家銀行若要進(jìn)行股息分紅、回購股票或發(fā)行新股等資本重置計劃需要向美聯(lián)儲提交書(shū)面申請。它們還被要求向美聯(lián)儲重新提交修改后的資本計劃。
美聯(lián)儲將把銀行壓力測試分成兩個(gè)項目,一項是《多德-弗蘭克法案》規定的測試內容,另外一項是更加細致的被稱(chēng)為全面資本分析和審查的測試,或稱(chēng)CCAR測試。
壓力測試中假設的極端情形包括經(jīng)濟增速下滑、失業(yè)率上升、股市暴跌及房屋價(jià)格縮水等,目的是為了確保金融機構在面臨不利條件時(shí)仍有足夠資本維持運營(yíng)。CCAR測試分別從定性和定量指標對銀行在股息分紅、股票回購和增發(fā)時(shí)的資本計劃過(guò)程和資本充足情況進(jìn)行評估。
自美聯(lián)儲2009年進(jìn)行第一次壓力測試以來(lái),美國銀行大幅提高了資本水平。參加今年CCAR測試的30家銀行的整體一級普通資本充足率從2009年一季度的5.5%提高到2013年四季度的11.6%,一級普通資本從5110億美元升至9710億美元。
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