征求意見(jiàn)稿明確了城鎮住房保障范圍為城鎮家庭和在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。連續租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買(mǎi);不再符合保障條件的，應當騰退保障性住房;購買(mǎi)保障性住房未滿(mǎn)5年且確需轉讓的，由政府回購。

　　本報訊 昨天，國務(wù)院法制辦就《城鎮住房保障條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿明確城鎮住房保障范圍為城鎮家庭和在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，并規定城鎮住房保障對象的住房、收入、財產(chǎn)等條件的具體標準，由直轄市、市、縣人民政府制定、公布。

　　征求意見(jiàn)稿分別從規劃與建設，保障性住房的申請、使用與退出，租賃補貼，社會(huì )力量參與，監督管理和法律責任等方面，對城鎮住房保障工作進(jìn)行了規范。

　　對于棚戶(hù)區居民符合住房保障條件的、屬于個(gè)人住宅被征收的輪候對象及住房困難的最低生活保障家庭等住房救助對象，優(yōu)先給予保障。

　　征求意見(jiàn)稿指出，租賃期滿(mǎn)未續租、不再符合保障條件以及違規使用保障性住房的，應當騰退保障性住房。連續租賃不少于5年且符合配售條件的，可以購買(mǎi);購買(mǎi)保障性住房未滿(mǎn)5年且確需轉讓的，由政府回購。

　　征求意見(jiàn)稿加大了對弄虛作假和違規使用保障性住房的處罰力度，明確規定有關(guān)人民政府、部門(mén)及其工作人員未履行職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任和刑事責任;申請人隱瞞、虛報、偽造信息的，給予警告，向社會(huì )通報，記入個(gè)人征信記錄，退回已承租、承購的保障性住房和已領(lǐng)取的補貼，處以罰款直至追究刑事責任，5年內不得再次申請城鎮住房保障。

　　關(guān)鍵詞·轉讓

　　5年內轉讓須由政府回購

　　對于保障性住房的轉讓問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿以5年時(shí)間為限，分別規定了兩種不同情況。承購人購買(mǎi)保障性住房未滿(mǎn)5年的，不得轉讓保障性住房;確需轉讓的，由直轄市、市、縣人民政府按照原購房?jì)r(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素予以回購。

　　已滿(mǎn)5年的，可以轉讓保障性住房，并按照配售合同約定的產(chǎn)權份額向直轄市、市、縣人民政府補繳相應價(jià)款，同等條件下政府享有優(yōu)先購買(mǎi)權利;承購人也可以按照配售合同約定的產(chǎn)權份額補繳相應價(jià)款，取得完全產(chǎn)權。直轄市、市、縣人民政府規定不得轉讓或者不得補繳相應價(jià)款取得完全產(chǎn)權的除外。

　　關(guān)鍵詞·騰退

　　累計6月不繳租金將被騰退

　　征求意見(jiàn)稿對保障房的騰退也作出相應規定，承租人通過(guò)購買(mǎi)、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合保障條件的，應當騰退保障性住房;承租人收入狀況發(fā)生變化，不再符合保障條件的，可以按照市場(chǎng)租金標準繼續承租保障性住房;承購人購買(mǎi)保障性住房未滿(mǎn)5年，通過(guò)購買(mǎi)、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合保障條件的，應當騰退保障性住房;無(wú)正當理由累計6個(gè)月以上未繳納租金、無(wú)正當理由連續6個(gè)月以上未在出租的保障性住房?jì)染幼〉人姆N情形，也被規定應當騰退保障房。

　　關(guān)鍵詞·輪候

　　可綜合評分確定也可隨機選定

　　對社會(huì )公眾關(guān)注的保障房輪候對象的配租、配售的排序問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿規定，可以根據申請人的住房、收入和財產(chǎn)以及居住年限、申請時(shí)間等因素綜合評分確定，也可以通過(guò)隨機選定等方式確定。具體辦法由直轄市、市、縣人民政府制定。對符合條件的優(yōu)撫對象、住房救助對象等，以及個(gè)人住宅被征收的輪候對象，應當優(yōu)先給予保障。