多家央企混合所有制改革破局
中冶擬嘗試員工持股 中海油披露改革思路
2014-03-31   作者:記者 楊燁 王璐/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  隨著(zhù)“國企改革路線(xiàn)圖”日漸明晰,央企改革競賽已全面開(kāi)啟!督(jīng)濟參考報》記者了解到,繼中石化率先打響混合所有制改革第一炮之后,近期中海油、中冶、中石油、寶鋼集團、中航科工集團、中國海運集團、大唐集團等多家央企相繼成立深化改革領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)“改革小組”),改革思路也紛紛“浮出水面”。
  記者日前在中國中冶業(yè)績(jì)發(fā)布會(huì )上獲悉,中國中冶2014年將啟動(dòng)混合所有制改革,公司正在研究爭取在子公司或三級公司做試點(diǎn),成熟一個(gè)推行一個(gè),嘗試多項改革措施,并遵循市場(chǎng)法則推進(jìn),未來(lái)引入的股東可以按照股權享有相應的管理權!
  中國中冶董事長(cháng)國文清告訴記者,公司已經(jīng)開(kāi)始在市場(chǎng)化選聘高管方面進(jìn)行過(guò)一些嘗試,今年將會(huì )繼續擴大這個(gè)改革范圍。其中,公司考慮將率先在子企業(yè)或者三級公司中進(jìn)行員工持股改革嘗試,主要是科技人員和業(yè)務(wù)骨干,初步計劃持股比例將不少于20%。
  “中冶集團曾經(jīng)做過(guò)混合所有制的嘗試,對于怎么規范,怎么放大國有資產(chǎn)收益,公司也正在研究!眹那鍖Υ吮硎,公司的操作原則是“大項目和小公司進(jìn)行混合所有制改造”。他舉例稱(chēng),集團旗下的葫蘆島有色重整就是很好的例子,中國中冶占股55%,遼寧宏運占股35%,遼寧國資委和葫蘆島市各占股5%,不僅可以降低風(fēng)險,同時(shí)市場(chǎng)化為基礎的混合所有制經(jīng)營(yíng)也會(huì )對項目起到非常有利的幫助。
  除了中國中冶外,中海油董事長(cháng)王宜林也在28日業(yè)績(jì)發(fā)布會(huì )上透露了下一步改革思路!拔覀冊敢夂蛧鴥韧庑鲁砷L(cháng)起來(lái)的公司進(jìn)一步擴大合作,公司管理層也倡導和國內的兄弟公司搞好合作,只要是合作雙贏(yíng)的事,都可以做!彼f(shuō)。
  據記者了解,中海油目前已成立由王宜林掛帥的深化改革領(lǐng)導小組,目前該小組先下設了計劃投資體制改革,資產(chǎn)優(yōu)化、煉化與銷(xiāo)售改革、人力資源改革和科技改革5個(gè)專(zhuān)項小組,各專(zhuān)項小組將按照《中海油深化改革領(lǐng)導小組2014年工作要點(diǎn)》抓緊本領(lǐng)域改革方案的編制和實(shí)施,全面推進(jìn)改革。
  王宜林介紹說(shuō),目前中海油已經(jīng)是香港、紐約、多倫多三地上市的上市公司,其中國有持股比例為64.41%,還有35.59%的股份為公眾股、流通股,這說(shuō)明公司目前的運作已經(jīng)存在多種成分。而且截至去年中海油對外合作合同已達到202個(gè),有著(zhù)眾多的國外合作者!霸谶x擇合作者的過(guò)程中其實(shí)就是利用市場(chǎng)機制,首選標準就是要能幫助公司提高技術(shù),降低風(fēng)險和增加效益!边@也將是未來(lái)的混合所有制改革中的合作原則。
  事實(shí)上,目前啟動(dòng)改革的央企并不止這幾家。中電投總經(jīng)理陸啟洲曾透露,中電投將在今年啟動(dòng)混合所有制改革,將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設項目,民資參股比例將達三分之一!澳壳罢谘芯烤唧w的方案!敝须娡断嚓P(guān)負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
  與此同時(shí),鞍鋼集團、武鋼集團、寶鋼集團、航天科工集團等多家央企也紛紛在3月正式成立改革小組,鞍鋼集團將重點(diǎn)放在戰略結構調整、體制改革、運行機制改革和“三項制度”改革上,下設扭虧增效項目組、資源整合項目組等十余個(gè)項目組。武鋼集團的改革重點(diǎn)則是探索試行股權激勵和職工持股等混合股份經(jīng)濟。而航天科工集團則將深化改革上升至“二次創(chuàng )業(yè)”的高度,表示要搭建轉型升級、二次創(chuàng )業(yè)新的產(chǎn)業(yè)平臺,推進(jìn)集團公司總部由管控型向管控與服務(wù)結合型轉變。
  “現在各個(gè)央企對改革的事都很關(guān)注,都已經(jīng)在準備一些整體的改革方案,有的已經(jīng)到了醞釀細則的階段,一旦國資委的總體改革意見(jiàn)出來(lái)后,預計將有更多的企業(yè)加入到改革中來(lái)!睒I(yè)內人士透露說(shuō)。

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