日前，交通運輸部發(fā)出通知，決定組織開(kāi)展全國高速公路電子不停車(chē)收費(ETC)聯(lián)網(wǎng)工作，力爭到2015年年底基本實(shí)現全國ETC聯(lián)網(wǎng)，主線(xiàn)收費站ETC覆蓋率達到100%，全國ETC用戶(hù)數量達到2000萬(wàn)。專(zhuān)家表示，交通運輸部制定的目標面臨資金和技術(shù)兩大挑戰，ETC建設應和交通運輸物聯(lián)網(wǎng)統籌布局。
　　“當前，我國高速公路管理中存在五大難題：收費站擁堵、路徑無(wú)法識別及通行費偷漏、人工收費成本高、收費站建設大量占用土地、車(chē)輛擁堵造成油耗及污染增加�！苯煌ㄟ\輸部科學(xué)研究院交通財政與金融研究所所長(cháng)胡方俊表示。
　　我國目前通行費收取普遍采用的是人工方式，效率低下，大部分車(chē)輛進(jìn)收費站發(fā)卡，出收費站收卡、收費、打印發(fā)票。很多收費站動(dòng)輒擁堵幾百米，節假日更甚，收費站擁堵最為車(chē)主詬病。日前，江蘇省擬出新規，如果收費站排隊200米而經(jīng)營(yíng)管理單位沒(méi)有按要求放行，將可能處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。這是首個(gè)用行政處罰來(lái)解決收費站擁堵的省份。
　　記者獲得的數據顯示，截至2013年上半年，全國已開(kāi)通ETC車(chē)道5762條，ETC用戶(hù)數600萬(wàn)，ETC交易量占全國高速公路總交易量的8%至9%，這雖在一定程度上緩解了高速公路收費站擁堵問(wèn)題，但是擁堵問(wèn)題仍然十分嚴峻。
　　交通運輸部的目標是，到2015年年底，基本實(shí)現全國ETC聯(lián)網(wǎng)，客車(chē)ETC使用率不低于25%，非現金支付使用率達到20%。全國ETC用戶(hù)數量達到2000萬(wàn)。建成較為完善的ETC基礎設施網(wǎng)絡(luò )，主線(xiàn)收費站ETC覆蓋率達到100%，ETC專(zhuān)用車(chē)道數原則上不少于兩入兩出；匝道收費站ETC覆蓋率不低于90%。交通運輸部數據顯示，預計2020年底，全國汽車(chē)保有量達到2億輛，高速公路通車(chē)里程達到16萬(wàn)公里，預計將建收費站約7500個(gè)，按照每個(gè)收費站兩進(jìn)兩出4個(gè)收費車(chē)道規劃，需要建設ETC車(chē)道3萬(wàn)條。如果采用5.8GHz　ETC技術(shù)全面建設，按每個(gè)車(chē)道建設成本30至40萬(wàn)元計算，全國ETC車(chē)道建設總投資將達到90至120億元。如果每個(gè)OBU(電子標簽)按300元計算，OBU總投資約為600億元。
　　胡方俊表示，要想從根本上解決高速公路管理中存在的諸多難題，特別是社會(huì )高度關(guān)注的收費站擁堵問(wèn)題，最理想的解決方式就是全面建設交通運輸物聯(lián)網(wǎng)高速公路綜合管理系統，也就是說(shuō)：通過(guò)為每輛車(chē)安裝一枚RFID(射頻識別)電子標簽，在高速公路收費車(chē)道安裝RFID閱讀器，實(shí)現車(chē)輛不停車(chē)收費通行。

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