隨著(zhù)首都經(jīng)濟圈規劃和京津冀一體化概念的升溫，最近一段時(shí)間，環(huán)京多個(gè)河北城市樓市顯示出“亢奮”的運行特征，房?jì)r(jià)出現了較大幅度上漲。這或將成為推進(jìn)京津冀一體化融合的主要障礙，需要引起警惕。
　　在新的歷史階段推進(jìn)京津冀一體化融合，需要限制房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度擴張，更加注重功能協(xié)調與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置。在現行經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境下，多數地方政府較難遏制擴大土地出讓收入的強烈沖動(dòng)。在過(guò)去相當長(cháng)時(shí)間內，所謂加快城鎮化進(jìn)程，推進(jìn)地方經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展，大多是以房地產(chǎn)業(yè)的超常規開(kāi)發(fā)為邏輯起點(diǎn)，較少去關(guān)注產(chǎn)業(yè)結構與地方資源稟賦的匹配性。而這也是京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展過(guò)程中出現的通病。無(wú)論是經(jīng)濟發(fā)達的北京、天津，還是經(jīng)濟發(fā)展程度落后的河北，城市發(fā)展均沿著(zhù)“攤大餅”的路徑在演化。而北京與天津的產(chǎn)業(yè)結構雷同現象較為突出，均注重發(fā)展總部經(jīng)濟與金融業(yè)，資源難以合理流動(dòng)，并限制了產(chǎn)業(yè)集聚效應的產(chǎn)生。河北向北京、天津大量輸送勞動(dòng)力和生活資源，并承接兩地高污染工業(yè)，面臨著(zhù)“坍塌”風(fēng)險。2012年，京津兩市的全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占京津冀地區的41.7%，GDP占53.7%，財政收入占70.9%；而同期河北的投資、GDP以及財政收入占比分別為58.3%、46.3%和29.1%。
　　當前環(huán)京周邊城市房?jì)r(jià)“先行”，將阻礙京津冀一體化融合進(jìn)程。一是阻礙勞動(dòng)力要素合理流動(dòng)。環(huán)京周邊城市對接北京非首都核心職能遷移，將不可避免吸收部分在京就業(yè)人口。若周邊城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，區位優(yōu)勢顯著(zhù)下降，勢必影響到人口流動(dòng)的積極性。二是延緩產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)程。不同區位房?jì)r(jià)所形成的地租差異，內含對產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益率的不同要求。以寸土寸金的北京金融街為例，只能發(fā)展高附加值的金融業(yè)。如果環(huán)北京周邊城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，那么只能承接較高附加值的產(chǎn)業(yè)，這樣一來(lái)又與北京、天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢形成競爭，較難形成協(xié)同效應。三是增加區域協(xié)調與融合難度。任何產(chǎn)業(yè)與人口的轉移，均是以地產(chǎn)的轉移為前提。當前環(huán)京周邊城市房?jì)r(jià)上漲，也是市場(chǎng)預期和投機炒作的重要反映。但房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，將不可避免導致產(chǎn)業(yè)轉移用地和就業(yè)人口安置住房成本大幅上升，大大增加區域協(xié)調與融合難度。以北京為例，城市核心區產(chǎn)業(yè)房?jì)r(jià)在大幅上漲后將形成固化效應，難以?xún)?yōu)化與轉移，迫使就業(yè)人口向遠郊區縣延伸，加劇城市交通擁堵，而“睡城”現象延伸至河北燕郊。
　　北京和天津等特大城市功能的疏解，要從區域內的公共服務(wù)一體化和均等化入手。應該看到，在教育、醫療等基本公共服務(wù)實(shí)現一體化和均等化后，基于生活成本與舒適度比較的人口流動(dòng)將會(huì )自發(fā)產(chǎn)生，而商業(yè)也將及時(shí)跟進(jìn)。這種經(jīng)濟社會(huì )融合，遠比政府以“有形之手”進(jìn)行強力引導與干預有效得多，成本也會(huì )更少。因此，在經(jīng)濟結構轉型和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的時(shí)代特征下，必須堅持以人為本來(lái)推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程，采取有效措施限制環(huán)京周邊城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，嚴厲打擊投機炒作行為，努力維護承接特大城市功能和產(chǎn)業(yè)區域的房?jì)r(jià)基本穩定，避免形成房?jì)r(jià)的京津冀一體化，最大程度地減少經(jīng)濟融合成本，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的協(xié)同效應。