繼3月21日正式發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法后，證監會(huì )昨日下午發(fā)布了優(yōu)先股發(fā)行信息披露準則，并表示，將按照均衡安排滬、深交易所首發(fā)企業(yè)家數的原則，對具備條件進(jìn)入后續審核環(huán)節的企業(yè)按受理順序順次安排審核進(jìn)程。

　　優(yōu)先股發(fā)行信息披露發(fā)布三準則

　　昨天發(fā)布的優(yōu)先股發(fā)行信息披露準則包括發(fā)行優(yōu)先股申請文件、發(fā)行優(yōu)先股發(fā)行預案和發(fā)行情況報告書(shū)、發(fā)行優(yōu)先股募集說(shuō)明書(shū)等三個(gè)準則。證監會(huì )發(fā)言人表示，這三個(gè)準則是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》和《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》的重要配套文件。

　　據悉，發(fā)行預案是股東決策的重要依據，披露發(fā)行預案是公司融資決策的重要步驟，強化預案披露內容有利于保護中小投資者的知情權和決策權，維護市場(chǎng)公平。發(fā)行預案包括兩方面內容：一是依法及公司章程需要股東表決的事項，包括優(yōu)先股的種類(lèi)和數量、發(fā)行方式、價(jià)格、股息率、優(yōu)先股股東參與分配利潤方式、轉股條款、回購條款等十二項內容。二是有利于中小股東在融資決策中形成正確判斷的事項，如“優(yōu)先股發(fā)行的目的”、“發(fā)行優(yōu)先股對發(fā)行人及原股東產(chǎn)生的風(fēng)險”、“本次募集資金使用”、“董事會(huì )關(guān)于本次發(fā)行對公司影響的討論與分析”等。中小股東可以充分利用這些信息，更清楚地了解優(yōu)先股的特點(diǎn)和風(fēng)險，作出符合自身利益的決策。

　　此外， 募集說(shuō)明書(shū)是重點(diǎn)突出發(fā)行條款、風(fēng)險因素等與投資者價(jià)值判斷密切相關(guān)的披露內容，鼓勵采用相互引征和索引的方法進(jìn)行披露，引導投資者關(guān)注日常信息披露文件。申請文件則體現了“放松管制、加強監管”的要求，強調持續監管的重要性，更多地依靠日常信息披露文件，簡(jiǎn)化申報要求。

　廣發(fā)證券首席投資顧問(wèn)認為，上述優(yōu)先股信批準則的出臺，意味著(zhù)優(yōu)先股將進(jìn)入實(shí)施階段，優(yōu)先股試點(diǎn)將對銀行、地產(chǎn)、鐵路基建等藍籌類(lèi)上市公司構成長(cháng)期利好。

　　由于證監會(huì )此前曾表態(tài)優(yōu)先股試點(diǎn)將限定在上證50成分股范圍內，且該板塊銀行股多達10只，券商和保險股也分別錄得5只和4只，三者合計占比接近四成，因此有分析人士表示優(yōu)先股首單出自金融股的可能性非常高。二級市場(chǎng)上，浦發(fā)銀行、農業(yè)銀行等此前均曾因籌備發(fā)優(yōu)先股等傳聞而一度有異動(dòng)�！�

　　滬深交易所首發(fā)家數或2∶2排會(huì )  

　　中國證監會(huì )發(fā)言人表示，為充分發(fā)揮滬深兩家交易所的服務(wù)功能，中國證監會(huì )將按照均衡安排滬、深交易所首發(fā)企業(yè)家數的原則，結合企業(yè)申報材料的完備情況，對具備條件進(jìn)入后續審核環(huán)節的企業(yè)按受理順序順次安排審核進(jìn)程。

　　數據顯示，在連續16周無(wú)新增初審企業(yè)進(jìn)入首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)名單的同時(shí)，又有3家企業(yè)被終止審查。目前仍有682家企業(yè)在排隊等待IPO，其中上交所主板排隊企業(yè)169家，深交所中小板有281家，創(chuàng )業(yè)板有232家。

　　對IPO“堰塞湖”問(wèn)題，證監會(huì )主席肖鋼日前曾表示，需對IPO市場(chǎng)供需平衡問(wèn)題、股票發(fā)行注冊制發(fā)展趨勢問(wèn)題等進(jìn)行深入研究。

　　一直以來(lái)，IPO企業(yè)根據新發(fā)股份數量確定上市所在地的協(xié)定。上周，證監會(huì )官方微博稱(chēng)，首次公開(kāi)發(fā)行的企業(yè)可以根據自身意愿，在滬深市場(chǎng)之間自主選擇上市地，不與企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股份數多少掛鉤。有投行人士預計，在明確擬上市企業(yè)可自主選擇上市地后，首發(fā)審核排審核會(huì )議時(shí)，可能會(huì )按照主板2家、“創(chuàng )業(yè)板+中小板”2家的結構排會(huì )�！�