《中國(上海)自由貿易試驗區仲裁規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《自貿區仲裁規則》”)今晨在上海發(fā)布。
上海自貿區的制度創(chuàng )新,集中在促進(jìn)投資貿易便利、監管高效便捷和法制環(huán)境規范這三個(gè)方面。商事仲裁制度,是自貿區法制環(huán)境建設的重要組成部分。
《自貿區仲裁規則》,是上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海國際仲裁中心”)為公正、專(zhuān)業(yè)、高效地解決涉及中國(上海)自由貿易試驗區的合同和其他財產(chǎn)權益糾紛,根據《中華人民共和國仲裁法》和有關(guān)法律的規定制定的,由上海國際仲裁中心第二屆委員會(huì )第四次會(huì )議審議通過(guò),將于今年5月1日正式實(shí)施。
《自貿區仲裁規則》共10章85條,吸納和完善了諸多國際商事仲裁的先進(jìn)制度,如完善了“臨時(shí)措施”并增設了“緊急仲裁庭”制度;突破了當事人選定仲裁員的“名冊制”限制,確立了仲裁員開(kāi)放名冊制;細化了“案件合并”、“其他協(xié)議方加入仲裁程序”及“案外人加入仲裁程序”等制度;通過(guò)設立仲裁庭組成前的調解員調解程序進(jìn)一步完善了“仲裁與調解相結合”的制度;進(jìn)一步強化了仲裁中的證據制度等;納入了“友好仲裁”制度,增設了“小額爭議程序”,降低了相應的仲裁收費。
其中,臨時(shí)措施制度的完善,緊密結合了2012年修訂的我國《民事訴訟法》關(guān)于仲裁前財產(chǎn)保全、行為保全以及證據保全的內容,更有利于保障當事人特別是知識產(chǎn)權人的合法權益。
作為臨時(shí)措施的配套制度,緊急仲裁制度的設立,使《自貿區仲裁規則》具有更廣泛的適應性,有利于上海國際仲裁中心在仲裁庭有權作出臨時(shí)措施決定的國家開(kāi)拓仲裁市場(chǎng),對當事人更具吸引力。
《自貿區仲裁規則》還確定了更為開(kāi)放的仲裁員選定方式,既體現了仲裁員名冊制對當事人選擇的參考和輔助作用,同時(shí)又不會(huì )對當事人的選擇權利造成過(guò)多的限制,滿(mǎn)足當事人更為廣泛多元的選定仲裁員的需求。對于當事人選擇仲裁員名冊之外的人擔任仲裁員,規則還設定了特定機制,確保仲裁員資格上符合我國《仲裁法》的要求。
合并仲裁制度的完善,以及“其他協(xié)議方加入仲裁程序”、“案外人加入仲裁程序”的設立,在仲裁實(shí)踐中便于有效解決關(guān)聯(lián)案件,保持裁決的一致性,有利于一攬子解決當事人之間的爭議,實(shí)現案結事了和減少訟累的目的。
在仲裁與調解相結合的制度設計中,增加了仲裁庭組成前由調解員進(jìn)行調解的內容,滿(mǎn)足了當事人在仲裁庭審理案件前的調解需要,也可以減少調解過(guò)程對于仲裁員進(jìn)行案件實(shí)體審理的不必要的影響,是仲裁與調解相結合的制度創(chuàng )新,可以為當事人提供更為全面的爭議解決服務(wù)。
設置小額爭議程序,可以充分發(fā)揮仲裁高效快捷的優(yōu)勢,進(jìn)一步加速小額案件的快速解決,通過(guò)降低收費減輕小額案件當事人的負擔,推進(jìn)了仲裁程序對高效、靈活、低成本的核心價(jià)值的追求。
明確引入了友好仲裁制度,豐富了我國仲裁實(shí)踐,與國際通行做法相接軌。
上述內容充分借鑒了聯(lián)合國國際貿易法委員會(huì )以及國際主流仲裁機構的最新成果,條款內容參考了《聯(lián)合國國際貿易法委員會(huì )仲裁規則》(2010
年修訂)、《斯德哥爾摩商會(huì )仲裁院仲裁規則》(2012 年修訂)、《國際商會(huì )仲裁規則》(2012
年修訂)、《新加坡國際仲裁中心仲裁規則》(2013年修訂)及《香港國際仲裁中心仲裁規則》(2013年修訂)等仲裁規則的相關(guān)規定。
上海國際仲裁中心在《自貿區仲裁規則》制定過(guò)程中,充分尊重境內外當事人的意思自治,在賦予仲裁庭更多程序管理權和決定權的同時(shí),讓當事人擁有充分的程序選擇權和自主權,與國際通行規則相接軌,是境內外開(kāi)放程度、靈活程度最高的國際化的仲裁規則之一,能為境內外當事人提供更為公正、專(zhuān)業(yè)、便捷、高效的仲裁法律服務(wù)。
《自貿區仲裁規則》是自貿區爭議解決制度創(chuàng )新及法律保障的重要制度性成果,是構建自貿區以及上海法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
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