閻慶民:互聯(lián)網(wǎng)金融監管將設最低門(mén)檻
2014-04-09   作者:呂錦明  來(lái)源:證券時(shí)報
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    中國銀監會(huì )副主席閻慶民昨日在博鰲亞洲論壇表示,應適當擴大非信貸金融服務(wù),適當提高股權融資比例。

    同時(shí),他還表示,需適度監管互聯(lián)網(wǎng)金融,銀監會(huì )今后將給定一些基本的最低的條件、門(mén)檻。

    閻慶民表示,2012年以來(lái),國家陸續出臺包括“貸款增速不低于各項貸款平均水平”、“貸款增量不低于上年同期水平”等多項金融扶持小微企業(yè)發(fā)展政策。

    閻慶民引述數據說(shuō),去年全國5400萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)中,與銀行發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的超過(guò)1200萬(wàn)戶(hù),金融機構對小微企業(yè)貸款余額達到17.4萬(wàn)億元,增幅19%,占到全部貸款余額總量的23.2%。

    閻慶民透露,去年小微企業(yè)貸款不良率為2.02%,盡管高于一般貸款不良率,但相比前一年壞賬率下降了0.23個(gè)百分點(diǎn)。

    針對小微企業(yè)融資難問(wèn)題,閻慶民表示,銀監會(huì )繼續以改革的精神擴大或提高小微企業(yè)非信貸以及直接融資比例,“如果能夠把股權融資比例適當提高,將債務(wù)融資適當降低,小微企業(yè)融資難的問(wèn)題可能會(huì )解決得更好一點(diǎn)”。

    閻慶民強調,適當擴大非信貸金融服務(wù)有利于解決小微企業(yè)融資貴的問(wèn)題。他指出,銀行提供全口徑信貸業(yè)務(wù)是未來(lái)發(fā)展的趨勢。

    此前有媒體報道稱(chēng),P2P業(yè)務(wù)近期將明確監管主體,被視為類(lèi)信貸業(yè)務(wù),由銀監會(huì )負責監管;另有知情人士表示,銀監會(huì )相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始調研著(zhù)手起草相關(guān)監管規定。對此,閻慶民昨日回應表示,按照國務(wù)院最近的決定,為了加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展、規范和監管,剛剛決定銀監會(huì )牽頭來(lái)承擔對P2P監管的研究,另外相應做了其他的分工。他強調,P2P網(wǎng)貸平臺是否歸銀監會(huì )監管還沒(méi)有確定,相關(guān)事宜正在研究之中。

    據悉,這是銀監會(huì )官方首次就此作出回應。

    在2013年末,有關(guān)影子銀行的監管文件中,將不持有金融牌照、完全無(wú)監管的信用中介機構,包括新型網(wǎng)絡(luò )金融公司等列入影子銀行范疇。對于這類(lèi)未明確監管主體的網(wǎng)絡(luò )金融活動(dòng)等,國務(wù)院要求央行會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同研究制定辦法,P2P網(wǎng)貸平臺就屬于此類(lèi)。

    談及互聯(lián)網(wǎng)金融監管時(shí),閻慶民認為要從四個(gè)方向入手:首先是適度監管,銀監會(huì )今后將給定一些基本的最低的條件、門(mén)檻;其次是分類(lèi)監管,今后要對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行類(lèi)別劃分,給銀行也創(chuàng )立一個(gè)公平的交易環(huán)境;第三是協(xié)同監管,現在主要實(shí)行“一行三會(huì )”分業(yè)監管、綜合經(jīng)營(yíng)的模式,實(shí)行協(xié)同監管可以減少監管的套利;第四是創(chuàng )新監管,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)提高監管的便捷效率。

    北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授林毅夫昨日在論壇上表示,“互聯(lián)網(wǎng)金融在某種程度上會(huì )幫助中國GDP增長(cháng),但是絕對不是GDP增長(cháng)的萬(wàn)能藥”。

    林毅夫認為,互聯(lián)網(wǎng)金融作為新技術(shù),能夠幫助到很多人,但絕不能就此認為互聯(lián)網(wǎng)金融可以解決中國的所有問(wèn)題。實(shí)際上,中國經(jīng)濟持續發(fā)展必須持之以恒地向技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行投資,但當前互聯(lián)網(wǎng)金融主要是來(lái)支持消費和支持中小型企業(yè)發(fā)展,而不是用來(lái)支持技術(shù)創(chuàng )新、支持大型工業(yè)升級,我們需要有各種各樣的金融安排來(lái)服務(wù)各個(gè)行業(yè)。

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