央企總部離京有助降房?jì)r(jià)遭疑:20家在京僅8000員工
2014-04-10   作者:記者 劉麗靚  來(lái)源:證券日報
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    20家“被外遷”央企在京僅8000員工 大唐發(fā)電稱(chēng)不應一刀切

  有知情人士稱(chēng),已經(jīng)確定了有一批企業(yè)要轉移,包括地方國企和央企,涉及到鋼材物流、化工等六個(gè)行業(yè),還要進(jìn)一步的研究和審批

  發(fā)改委昨日發(fā)布消息稱(chēng),目前正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方研究編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規劃,規劃范圍包括北京市、天津市和河北省,具體規劃將根據編制工作進(jìn)展情況適時(shí)出臺。隨著(zhù)京津冀一體化發(fā)展的深入,產(chǎn)業(yè)轉移的勢在必行,哪些企業(yè)將外遷受到了人們的廣泛關(guān)注。

  近日,有媒體報道稱(chēng)北京第一批外遷公司有207家,主要涉及化工、建材、鑄造等門(mén)類(lèi)。記者昨日從北京市相關(guān)職能部門(mén)一位知情人士處了解到,關(guān)于產(chǎn)業(yè)的轉移最近一直在研究,上個(gè)月集中封閉的討論了一段時(shí)間,已經(jīng)確定了一批企業(yè)要轉移,包括國企以及央企,涉及到鋼材物流、化工等六個(gè)行業(yè),由于還要進(jìn)一步的研究和審批,進(jìn)展不會(huì )那么快。

  央企外遷

  需尊重市場(chǎng)力量和規律

  近一段時(shí)間以來(lái),關(guān)于“央企總部離京有助降低北京房?jì)r(jià)”、“遷走20家央企總部可為北京減少50萬(wàn)人”的言論持續發(fā)酵,央企總部真的會(huì )外遷嗎?會(huì )涉及到哪些企業(yè)呢?

  “我們總部在北京的只有幾百人,搬遷不是解決首都問(wèn)題的最主要的辦法!贝筇瓢l(fā)電一位人士對記者表示,公司的電廠(chǎng)都在北京以外, 除了剛剛建好的高井熱電廠(chǎng),目前該電廠(chǎng)還沒(méi)有投產(chǎn),遷出去也不太可能。如果真的需要動(dòng),企業(yè)會(huì )配合,但關(guān)鍵成本會(huì )很大。企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)應是提高管理效率和提高效益,如果外遷,會(huì )涉及到人員安置等很多問(wèn)題,包括個(gè)人的生活都會(huì )有很大的變化,同樣其它電力公司也是一樣,因此企業(yè)外遷應具體問(wèn)題具體分析,不能一刀切。

  “我們沒(méi)有聽(tīng)到有這方面的消息,也沒(méi)有相關(guān)的考慮,其實(shí)我們在北京的總部只是一些行政職能部門(mén),礦區主要都在外地!敝忻耗茉匆晃蝗耸勘硎。

  “如果涉及搬遷,就要通過(guò)市場(chǎng)的手,用政策和機制來(lái)吸引企業(yè),而不是搞‘拉郎配’!币晃唤ú钠髽I(yè)人士表示。與此同時(shí),北新建材、北礦磁材、昊華能源等公司相關(guān)人士均表示未聽(tīng)說(shuō)有相關(guān)安排。

  “央企總部去哪兒,不僅要服從國家戰略和人民利益,還要讓市場(chǎng)說(shuō)了算!眹Y委相關(guān)人士表示,實(shí)際上并不是所有央企總部都在北京,國資委監管的113家央企總部在北京只有89家,有24家企業(yè)總部在京外。從提取的包括國家電網(wǎng),中國石化,中國電信以及中國鋼研等20家中央企業(yè)總部的人數來(lái)看,這20家企業(yè)人數之和為8557人,其中最多不過(guò)2000人,最少的才61人,即使他們全部遷走,也解決不了多大問(wèn)題,相反還會(huì )影響國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整。該人士稱(chēng),如果央企總部遷出能夠降低房?jì)r(jià),央企愿意像當年支持三線(xiàn)建設一樣,為國家和首都發(fā)展作出新的犧牲和貢獻,但央企總部到底去哪,還應尊重市場(chǎng)的力量和規律以及市場(chǎng)化運作和國際化運營(yíng)。

  地市磨拳搓掌

  爭搶優(yōu)勢企業(yè)

  隨著(zhù)一體化發(fā)展的加速推進(jìn),越來(lái)越多的省市區應聲而至希望分一杯羹,尤其是河北地區出臺了一系列的措施,積極謀求承接北京轉移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)。

  據了解,目前保定已經(jīng)規劃了1149平方公里,共34個(gè)產(chǎn)業(yè)園,為京津產(chǎn)業(yè)的轉移到本地做準備。在未來(lái)發(fā)展中,主要依托這34個(gè)園區,積極承接京津地區的汽車(chē)、新能源、航空航天、電子信息、生物醫藥、商貿物流、旅游休閑、健康養老等產(chǎn)業(yè)轉移,重點(diǎn)建設高端裝備制造基地、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地、商貿物流基地、新機場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)基地和社會(huì )公共服務(wù)基地。與此同時(shí),保定還編制了《保定環(huán)首都地區概念規劃》、《白洋淀地區空間發(fā)展規劃》、《保定服務(wù)首都對接京津概念規劃》等專(zhuān)項規劃。

  廊坊市目前正組建高規格的促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組,抓緊制定一攬子促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的工作方案,并積極主動(dòng)地與中央頂層設計進(jìn)行全面對接,力爭搶先實(shí)施。要著(zhù)力將北京的央企外企和民企總部作為招商重點(diǎn),密切關(guān)注這些高端客戶(hù)的外遷動(dòng)向。針對北京準備向外轉移的1000多家企業(yè),加強同北京市相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,拿到企業(yè)清單,精心篩選目標,確定重點(diǎn)接洽對象,一家企業(yè)一家企業(yè)地實(shí)施攻關(guān),避免低質(zhì)低效項目進(jìn)入。把對接京津工作進(jìn)一步做深做實(shí)做細,爭取在新一輪對接中搶得先機,在京津冀協(xié)同發(fā)展中爭做先行軍。

  河北承德市為此成立了產(chǎn)業(yè)聚集區建設推進(jìn)辦公室,為京津冀一體化做推進(jìn)工作,使產(chǎn)業(yè)得以順利完成對接。目前,該辦公室正在與北京方面進(jìn)行洽談,希望除了引進(jìn)三高一低的企業(yè)之外,還希望引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè),比如高等院校和醫院等。

  據悉,除了河北等地,河南,山西、內蒙、山東,甚至上海浦東新區等地紛紛派團專(zhuān)程抵京,希望引進(jìn)外遷的京企。

  京企外遷

  亟待政策統一規劃協(xié)調

  “央企總部搬遷不會(huì )成為主流!眹H金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬接受采訪(fǎng)時(shí)表示,央企如若搬遷,更多地會(huì )把它的一些制造業(yè)基地往外搬遷,總部還是會(huì )放在北京。例如首鋼,其生產(chǎn)車(chē)間搬到了河北,但總部依然在北京,對于央企來(lái)說(shuō),總部在京無(wú)論是參加重要會(huì )議還是獲取政策信息都會(huì )很便利,更有利于央企自身的發(fā)展。即使是少數央企總部要搬遷,也應根據自身的需要按照比較優(yōu)勢分析來(lái)決定搬遷到哪個(gè)地方。

  東方證券一位分析師同時(shí)認為,北京作為首都確實(shí)需要外遷部分職能以緩解其交通環(huán)保壓力,因此京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略高度可以拔得很高。但從微觀(guān)主體角度來(lái)看,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)還是人口,外遷的動(dòng)力并不足,因此需要更高級別的機構統一規劃協(xié)調。

  “京津冀城市群或將成為中國未來(lái)最具活力的核心增長(cháng)極之一和新型城鎮化的示范區,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將逐漸獲得從量變到質(zhì)變的飛躍!痹摲治鰩熤,每個(gè)城市都有自己的區位特色,比如廊坊可能定位小型的新興電子和高端裝備制造,而唐山的曹妃甸可以承接鋼鐵等大型制造業(yè)、保定可以轉移部分大專(zhuān)院校和科研機構等等,未來(lái)如何布局還需要政府層面統一規劃。

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