上海自貿區醞釀平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn) 跨國車(chē)企壟斷遇挑戰
2014-04-10    作者:    來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  借著(zhù)上海自貿區掛牌成立,“平行進(jìn)口車(chē)”概念再次重提。

  近日,一份名為《在中國(上海)自由貿易試驗區開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》)的文件出臺。

  一位了解《試點(diǎn)方案》的業(yè)內人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“該方案目前還屬于征求意見(jiàn)稿,需要等待相關(guān)部分批復審閱,但從方案內容來(lái)看,獲批的可能性較大!

  有業(yè)內人士分析,倘若上海自貿區平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn)方案順利推進(jìn),上海地區的進(jìn)口車(chē)價(jià)格將進(jìn)一步下探。

  而隨著(zhù)全國越來(lái)越多地區建立自貿區,這種效應或將進(jìn)一步擴大,屆時(shí),國內進(jìn)口車(chē)的定價(jià)機制也有望發(fā)生改變。

  或將提供同等售后服務(wù)

  近日,據報道,全國工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì )執行副秘書(shū)長(cháng)朱孔源表示,上海自貿區正在規劃汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn),相關(guān)試點(diǎn)方案已遞交商務(wù)部,商務(wù)部為此已經(jīng)向全國工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì )征詢(xún)意見(jiàn)。

  所謂“平行進(jìn)口”商品,一般是指從除總經(jīng)銷(xiāo)商以外的其他進(jìn)口商,從產(chǎn)品原產(chǎn)地進(jìn)口的商品,與國內授權經(jīng)銷(xiāo)渠道“平行”,此類(lèi)商品一般市場(chǎng)售價(jià)較低。

  據了解,方案計劃在現有上海外高橋[-0.57% 資金 研報]汽車(chē)交易市場(chǎng)的基礎上,成立自貿試驗區進(jìn)口汽車(chē)交易中心,負責經(jīng)銷(xiāo)商管理、售后服務(wù)保障、消費者權益保障、零部件供應保障和綜合服務(wù)管理等工作。

  上海外高橋汽車(chē)交易市場(chǎng)現有約20家從事進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的企業(yè),他們將成為 “試驗田”的首批嘗鮮者。此外,上海地區的品牌4S店等獲得小轎車(chē)或汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè),擁有國外汽車(chē)采購渠道和進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售渠道的企業(yè)均可申請加入交易中心,開(kāi)展平行進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)。

  “平行進(jìn)口車(chē)本來(lái)也是合法產(chǎn)品,同樣經(jīng)過(guò)3C認證進(jìn)入國內市場(chǎng),只是批量較小,在售后方面不提供廠(chǎng)商質(zhì)保服務(wù)!币晃晃髂系貐^的“小貿”(即賣(mài)非中規進(jìn)口車(chē))車(chē)商向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,由于平行進(jìn)口車(chē)沒(méi)有規范化管理,并且在價(jià)格上對于4S店渠道的產(chǎn)品沖擊較大,因此長(cháng)期備受爭議。

  根據方案內容,在自貿區交易中心內銷(xiāo)售的汽車(chē),將與4S店渠道購買(mǎi)的產(chǎn)品享受同等售后服務(wù)。交易中心將負責售后保障系統的搭建,一方面充分利用現有20家經(jīng)銷(xiāo)商的售后資源,另一方面,還將于多家本地4S店合作,以擴大平行進(jìn)口汽車(chē)的維修保養范圍。

  此外,為了對經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行有效管理,交易中心還將建立經(jīng)銷(xiāo)商的終端客戶(hù)檔案,以此作為違規追溯的憑證。在消費者權益保護方面,或將設立索賠基金,針對可能出現的“三包”和召回問(wèn)題,對消費者進(jìn)行先行賠付。

  經(jīng)銷(xiāo)商價(jià)格體系將受沖擊

  “這一方案倘若成行,好處是顯而易見(jiàn)的。一方面,可以提升合作4S店的售后利潤;另一方面,平行進(jìn)口車(chē)得以規范化運營(yíng),在提供價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)也提供售后保障,消費者也能得到切實(shí)利益!逼(chē)行業(yè)分析師張志勇指出,這一方案帶來(lái)的另一影響是,國內總代理商的利潤空間或將被進(jìn)一步壓縮。根據流通環(huán)節的利益傳導,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤或都將受到影響。

  據了解,相較于目前4S店的進(jìn)口車(chē)價(jià)格,平行進(jìn)口車(chē)的市場(chǎng)售價(jià)約便宜15%。以寶馬X5xDrive35i領(lǐng)先型為例,該車(chē)指導價(jià)為92.8萬(wàn)元,而平行進(jìn)口車(chē)價(jià)格約在76萬(wàn)元左右。

  “4S店相較于平行進(jìn)口渠道,最明顯的優(yōu)勢在于售后服務(wù),倘若平行進(jìn)口車(chē)在這方面得到規范化管理,肯定會(huì )使4S店的新車(chē)銷(xiāo)量有所分流!比A東地區一位寶馬經(jīng)銷(xiāo)商人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

  另一位西南地區的奧迪經(jīng)銷(xiāo)商人士表示,由于進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)競爭激烈,經(jīng)銷(xiāo)商為完成廠(chǎng)商任務(wù),賠本賣(mài)車(chē)的情況并不罕見(jiàn),未來(lái)更是難以抵抗平行進(jìn)口車(chē)商的價(jià)格沖擊。

  “比如,一輛奧迪Q7,我們降10萬(wàn)元就是底線(xiàn)了,如果競爭對手在這一價(jià)格水平再降2萬(wàn)元,我們就很難再跟進(jìn)!鄙鲜鰥W迪經(jīng)銷(xiāo)商表示,平行進(jìn)口車(chē)短期內將會(huì )對經(jīng)銷(xiāo)商產(chǎn)生明顯影響,長(cháng)期來(lái)看,廠(chǎng)商會(huì )調整價(jià)格策略,以穩定經(jīng)銷(xiāo)商體系。

  目前,跨國公司為了提升銷(xiāo)量,仍在快速擴建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。但是,國內進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)增速在不斷放緩,增幅已由2012年的18.7%下滑至去年的6%,未來(lái)進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)商“僧多粥少”的壓力還將進(jìn)一步凸顯。

  平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)規模有限

  “倘若上海自貿區率先試點(diǎn)成功,未來(lái)很可能向全國范圍推廣,屆時(shí)將對國內整個(gè)進(jìn)口車(chē)價(jià)格體系以及利益鏈產(chǎn)生影響!睆堉居路治。

  我國2005年出臺的 《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《辦法》)授予了進(jìn)口車(chē)企建立銷(xiāo)售渠道的權利,跨國公司在中國設立的總經(jīng)銷(xiāo)商,具有提供車(chē)輛、建立品牌銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )等多項職能,因此他們就具有從車(chē)輛報關(guān)、銷(xiāo)售價(jià)格,到確定經(jīng)銷(xiāo)商利潤空間、經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò )建設,再到品牌宣傳等進(jìn)口車(chē)的整個(gè)鏈條的“主宰權”。

  “正是這種模式,讓跨國公司長(cháng)期把控利益源頭。只有引入新的競爭者,從源頭上打破壟斷,才有可能壓縮跨國公司在中國市場(chǎng)獲取的畸高利潤!睆堉居卤硎。

  不過(guò),這一看上去“很美”的試點(diǎn)方案,是否能產(chǎn)生行業(yè)效應還難以估計。中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“平行進(jìn)口車(chē)面臨多方利益的博弈,要出臺必然會(huì )經(jīng)歷重重阻力!

  2007年起,業(yè)界曾多次呼吁對《辦法》做出修訂。在去年底,商務(wù)部、發(fā)改委等部門(mén)也曾組織國內各大經(jīng)銷(xiāo)商集團負責人召開(kāi)會(huì )議,商討修訂方向,但由于來(lái)自跨國公司的強大阻力,這一工作目前處于擱置狀態(tài)。

  此外,羅磊還指出,即便《試點(diǎn)方案》審批通過(guò),對于推動(dòng)《辦法》修改所產(chǎn)生的力量也未必理想。

  “從理論上講,平行進(jìn)口車(chē)商的規范化運營(yíng)有利于推動(dòng)進(jìn)口車(chē)價(jià)格體系的下探,打破進(jìn)口企業(yè)在華的壟斷模式,但不同于國內授權經(jīng)銷(xiāo)商采用的批發(fā)式訂單,平行進(jìn)口汽車(chē)主要依靠海外經(jīng)銷(xiāo)商渠道的零散式訂單,這就注定市場(chǎng)規模不會(huì )太大!睋榻B,去年120萬(wàn)輛的進(jìn)口汽車(chē)中,平行渠道進(jìn)口的車(chē)輛僅約2萬(wàn)輛。

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