污染物排放總量超過(guò)環(huán)境容量，環(huán)境頻頻告急，讓人們不得不正視工業(yè)污染，尤其是工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違規問(wèn)題。
昨日 (4月10日)，記者從環(huán)保部網(wǎng)站了解到，環(huán)保部有關(guān)負責人近日向媒體通報了近期大氣污染防治專(zhuān)項和3月份環(huán)保專(zhuān)項檢查、督察相關(guān)情況。
該負責人稱(chēng)，在今年2月的大氣污染防治督察行動(dòng)中，現場(chǎng)督察點(diǎn)位1049個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)563家，發(fā)現存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)384家。在3月份的環(huán)保專(zhuān)項檢查、督察中，位于遼寧省撫順市的中石油撫順石化分公司腈綸廠(chǎng)等141家企業(yè)因環(huán)境違法，被環(huán)保部點(diǎn)名。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授宋國君告訴記者，應建立起發(fā)達國家執行過(guò)的排污許可證制度。對于大型國有企業(yè)、甚至是央企頻現環(huán)境違法問(wèn)題，宋國君認為，這些企業(yè)首先是企業(yè)，同樣關(guān)心企業(yè)成本、利潤等，只有從制度上進(jìn)行規范，才能從根本上保證企業(yè)環(huán)境守法。
近7成被督察工業(yè)企業(yè)存在問(wèn)題
去年9月，國務(wù)院頒布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》。環(huán)保部有關(guān)負責人說(shuō)，為貫徹落實(shí)，自去年11月以來(lái)，環(huán)境保護部持續組織開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項檢查。
在今年2月的大氣污染防治督察行動(dòng)中，環(huán)境保護部組織京津冀及周邊地區六省 (區、市)環(huán)保廳(局)長(cháng)帶隊進(jìn)行交叉督察，強化區域聯(lián)防聯(lián)控。
這位負責人說(shuō)，全國共派出27個(gè)督察組，現場(chǎng)督察點(diǎn)位1049個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)563家，發(fā)現存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)384家；檢查施工場(chǎng)地113處，發(fā)現不合乎要求的施工場(chǎng)地76處。
同時(shí)，發(fā)現存在冒黑煙問(wèn)題燃煤鍋爐58處，露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等70余處，物料堆場(chǎng)防揚塵措施不全100余處，生活燃煤散燒嚴重的區域11處，以及餐飲油煙無(wú)處理設施、機動(dòng)車(chē)冒黑煙、城區內渣土車(chē)遺撒等問(wèn)題。
工業(yè)企業(yè)嚴重的環(huán)境問(wèn)題再次暴露無(wú)遺，從督察的結果來(lái)看，存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)占督察企業(yè)的比重竟然接近70%。
宋國君認為，現在看到環(huán)境問(wèn)題，只是一個(gè)開(kāi)始，應建立起發(fā)達國家執行過(guò)的排污許可證制度。
值得關(guān)注的是，環(huán)保部在開(kāi)展2月大氣污染防治專(zhuān)項督查 “回頭看”中，仍然發(fā)現部分存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)整改不力，環(huán)境違法問(wèn)題未得到有效解決。
其中，河北廊坊霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司未落實(shí)關(guān)停處理要求，遼寧沈陽(yáng)抗生素廠(chǎng)二氧化硫長(cháng)期超標排放未整改，河南鄭州滎陽(yáng)市永聯(lián)碳素制品有限公司脫硫設施整改不到位，廣東廣州市富明玻璃有限公司除塵系統運行仍不正常等。
141家企業(yè)在3月被查出環(huán)境違法問(wèn)題
3月份，環(huán)保部在全國范圍組織開(kāi)展環(huán)境保護專(zhuān)項檢查，并派出26個(gè)督察組對全國44個(gè)市
(區)的環(huán)境保護專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行了督察，抽查了大氣污染防治情況、水污染防治情況和群眾投訴環(huán)境問(wèn)題解決情況等。
從環(huán)保部通報的3月份環(huán)保專(zhuān)項督察情況看，主要存在《大氣污染防治行動(dòng)計劃》相關(guān)措施落實(shí)不到位、工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題突出、部分污水處理廠(chǎng)運行效果不理想等問(wèn)題。其中，在工業(yè)污染方面，雖然通過(guò)連續5個(gè)月的高強度督察執法，京津冀地區環(huán)境違法得到一定程度遏制，但對20個(gè)省(區、市)的督察仍發(fā)現141家企業(yè)不同程度存在環(huán)境違法問(wèn)題。
具體涉及三個(gè)方面：一是建設項目環(huán)境違法、不正常運行污染物治理設施、超標排放的問(wèn)題突出。如上海鼎虹電子有限公司、安徽省信義玻璃控股有限公司等企業(yè)存在建設項目環(huán)境違法問(wèn)題；河北省衡水市生產(chǎn)金屬絲網(wǎng)、暖氣片的小企業(yè)作坊普遍治理設施不完善；河北省邯鄲陸順焦化有限公司、山西省晉中市丹源碳素有限責任公司等多家企業(yè)大氣污染物無(wú)組織排放嚴重；湖南省株洲冶煉集團股份有限公司揮發(fā)窯煙氣二氧化硫處理設施運行不穩定。
二是落后產(chǎn)能淘汰不徹底，如河北省邯鄲、河南省安陽(yáng)兩市交界處小煉焦、小煉鐵、小煉油等“土小”企業(yè)違法生產(chǎn)；安徽省蕪湖市繁昌縣荻港鎮有大量的小水泥、小采礦、碎石加工、小鋼鐵等落后產(chǎn)能。
三是工業(yè)廢水集中處理設施環(huán)保管理不到位，如江蘇省蘇州市相城區黃橋污水處理廠(chǎng)運行不正常。
此外，在“督察發(fā)現的突出環(huán)境違法問(wèn)題和環(huán)境管理問(wèn)題”中，遼寧省撫順市中石油撫順石化分公司腈綸廠(chǎng)、湖南省株洲市中鹽湖南株洲化工集團有限公司等28家企業(yè)因環(huán)境問(wèn)題突出被環(huán)保部點(diǎn)名。
針對督察中發(fā)現的問(wèn)題，環(huán)保部負責人表示，環(huán)境保護部已通報有關(guān)地方人民政府要嚴肅處理，全面整改。下一步，將繼續督促有關(guān)地方處理處罰到位和整改到位。同時(shí)，還將組織開(kāi)展巡查、督察以及環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，保持環(huán)境監察執法的高壓態(tài)勢。