4月1日，一份由近十家煤炭貿易商聯(lián)合舉報的材料被送達至國家信訪(fǎng)局、國家質(zhì)檢總局和神華集團。這份材料揭秘了煤市黑金鏈，即部分貿易商買(mǎi)通神華員工“做價(jià)”套利。
此事涉及甚廣，可能導致神華銷(xiāo)售公司巨額利益流失。被舉報的煤炭貿易商包括浙江華邦燃料有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華邦燃料”)和寧波豐華煤業(yè)有限公司。對于涉及違規操作進(jìn)行套利的指責，華邦燃料總經(jīng)理張一鳴進(jìn)行了否認：“根本沒(méi)有這樣的事，舉報并不屬實(shí)�！�
“潛規則”被公開(kāi)披露后，立即引起了煤炭業(yè)界震動(dòng)。據記者最新了解，目前包括神華集團在內的相關(guān)單位已經(jīng)啟動(dòng)調查，神華集團下屬二級單位神華銷(xiāo)售公司也已經(jīng)開(kāi)始自查。
神華銷(xiāo)售公司紀委書(shū)記邢倫對記者稱(chēng)：“舉報涉及到神華有關(guān)工作人員，我們在4月4日就成立了內部調查組，目前已在黃驊港進(jìn)行了三天的調查�！睂τ谀壳暗恼{查結果，邢倫稱(chēng)：“神華黃驊港自動(dòng)化程度非常高，人為控制的環(huán)節比較少，做手腳的可能性比較小。接下去還會(huì )查，目前只是初步階段�！�
據了解，神華集團目前高度重視此事。神華集團參與調查的人士說(shuō)：“神華的態(tài)度很堅決，這一旦查出不按市場(chǎng)規則辦事并擾亂市場(chǎng)的，那肯定是毫不客氣要查處的�！�
神華紀委回應
“由于舉報材料并沒(méi)有舉報神華具體的員工、辦公室和化驗組，涉及的十幾個(gè)環(huán)節也比較復雜，所以我們查起來(lái)也比較費勁�！毙蟼愓f(shuō)：“目前我們已經(jīng)一個(gè)一個(gè)地找了相關(guān)的業(yè)務(wù)員調查了解，但根據目前已經(jīng)了解的情況，在黃驊港做手腳的可能性很小�！�
他進(jìn)一步解釋?zhuān)袢A黃驊港自動(dòng)化程度非常高，人為控制的環(huán)節比較少，裝車(chē)、卸火車(chē)、裝船等環(huán)節都是自動(dòng)化的，從這些環(huán)節來(lái)看，違規操作是小幾率的。
被指違規操作的煤炭貿易商包括浙江華邦燃料有限公司和寧波豐華煤業(yè)有限公司。值得注意的是，華邦燃料并不是神華的直接客戶(hù)，不直接產(chǎn)生業(yè)務(wù)關(guān)系。神華集團每年年底開(kāi)訂貨會(huì )，確定銷(xiāo)售量，采購方包括五大電和地方國企以及大型貿易商。華邦燃料等中小型貿易商則通過(guò)包括華電煤業(yè)集團在內的第三方采購神華煤。
據了解，神華集團和華電煤業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系，雙方的業(yè)務(wù)量非常大�！澳壳拔覀冞�沒(méi)有直接接觸華邦了解情況，結算是華電方面和我們結算。華電是怎么賣(mài)給他的，我們還要找華電了解�！毙蟼惐硎�。
目前神華銷(xiāo)售公司調查工作組重點(diǎn)在查哪些環(huán)節比較薄弱，先期從內部自查，包括神華的二級單位銷(xiāo)售公司和黃驊港。邢倫表示，舉報重點(diǎn)是把煤炭的卡值做低，神華還要聯(lián)合煤炭化驗室、煤炭科學(xué)院、電廠(chǎng)以及引進(jìn)的第三方化驗方進(jìn)行調查了解。
在被舉報之前，銷(xiāo)售環(huán)節也是神華集團關(guān)注的重點(diǎn)。邢倫稱(chēng)：“神華銷(xiāo)售公司的紀委都是神華集團派駐的，質(zhì)量和數量是我們的生命，之后會(huì )更加完善現代化監控手段�！�
神華集團目前是全球最大的煤炭經(jīng)銷(xiāo)商，“煤市黑金鏈”被爆出，或將導致神華收入受損。邢倫對記者表示：“一旦被調查為實(shí)，如涉及的流失金額和賄賂很大，將是大案，屆時(shí)我們會(huì )向中紀委匯報�！�
攪亂市場(chǎng)
4月初，上述近十家煤炭貿易商開(kāi)始反映煤炭市場(chǎng)交易中存在違規套利的行為。截至4月10日，迫于各種壓力，他們已經(jīng)陸續退出舉報。
此前他們舉報的內容是，部分不法煤炭貿易商不惜花重金買(mǎi)通神華集團銷(xiāo)售公司和第三方商檢機構有關(guān)人員作假、以低卡的神華煤價(jià)
格購買(mǎi)到高卡神華煤，謀取高額利潤。這種內外勾結的操作手法引得其他很多貿易商紛紛被迫效仿，影響了煤炭市場(chǎng)的正常運行。
“前年年底開(kāi)始出現這種情況，行業(yè)內除了華邦燃料一家，還有其他企業(yè)在搞。競標價(jià)比人家便宜30多元，其他同行比他賣(mài)價(jià)高30元還賺不到錢(qián)，低30元反而還大賺，這正常嗎？”一位知情的貿易商憤怒地說(shuō)。
對于這一指認，華邦燃料總經(jīng)理張一鳴表示：“我們的價(jià)格確實(shí)要低，每個(gè)人的運作渠道不一樣，差值沒(méi)有達到10-30元，都是3塊之內�！�
被舉報的華邦燃料在煤炭交易市場(chǎng)里是一個(gè)“新人”，成立于2013年，注冊資本為5000萬(wàn)元，公開(kāi)資料顯示其煤炭銷(xiāo)售量在200萬(wàn)噸以上。在短短一年的時(shí)間內，華邦燃料迅速成為浙江省第二大煤炭貿易企業(yè)。
“一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的煤炭貿易企業(yè)，規模很小，自有資金不足，何以一年之內搶占了10%到20%的貿易商市場(chǎng)份額？這個(gè)份額是非常大的�！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)：“都是通過(guò)托盤(pán)地方國企墊資才能做大�！�
在煤炭貿易圈眾所周知的是，當貿易商自有資金寬裕且采購數量小時(shí)則向五大電企直接采購神華煤，而自有資金不寬�；蛘哔Q易量大，則通過(guò)一家地方國企墊資，煤炭貿易商向地方國企回購。地方國企向大五電企采購神華煤，銷(xiāo)售指令由神華集團北京總部下發(fā)至黃驊港。
在多數情況下，煤炭貿易商通常會(huì )找地方國企墊資。這個(gè)環(huán)節中，地方國企為追求微利只出資，相當于完成銷(xiāo)售量，但并不承擔任何風(fēng)險，由貿易商全盤(pán)操作。
通過(guò)煤炭檢驗報告顯示，華邦燃料通過(guò)大唐山東電力燃料有限公司和華電煤業(yè)集團運銷(xiāo)公司以及中能燃料配送有限公司采購神華煤。不過(guò)通過(guò)這些渠道采購神華煤都是由山東能源國際物流有限公司出面墊資。
“如果沒(méi)有山東能源幫它墊資，華邦做不大。通過(guò)找墊資方，找到本金，慢慢做大。如果只做200萬(wàn)噸，違規操作也不容易發(fā)現，但是做到了800萬(wàn)噸量后，就容易發(fā)現了�！敝槿耸空f(shuō)。
華邦燃料有關(guān)人員也向記者證實(shí)華邦確實(shí)有地方國企為其墊資，“這是很多貿易商都會(huì )采取的做法”。
華邦否認
舉報文章中還提及華邦燃料2013年從黃驊港大約裝貨800萬(wàn)噸，銷(xiāo)售至溫州港、乍浦港、江陰5號碼頭、泰興民生港等。舉報人士稱(chēng)其在違規操作中，用于行賄的金額達到4000萬(wàn)元。
對此，華邦燃料方面極力進(jìn)行了否認。張一鳴稱(chēng)：“他們是惡意中傷，根本沒(méi)有這樣的事，也不存在行賄的行為�！睋嘎�，目前華邦燃料已將相關(guān)材料向上游采購渠道說(shuō)明情況。
在他看來(lái)，此次矛盾在于華邦越做越大，擠占了其他煤炭貿易商的市場(chǎng)份額，影響舉報人的利益，跟他們有業(yè)務(wù)上的沖突。
對于業(yè)內稱(chēng)華邦燃料2013年的銷(xiāo)售額至少達到600萬(wàn)噸，浙江華邦燃料有限公司乍浦港經(jīng)理張瑞對記者透露，華邦在乍浦港的銷(xiāo)售一年有100萬(wàn)噸。張一鳴則表示，華邦有很多進(jìn)煤渠道，神華占一半的比例，一年的銷(xiāo)售額為幾百萬(wàn)噸，黃驊港裝貨800萬(wàn)噸一說(shuō)有夸張成分，并不屬實(shí)。
在舉報人的四位煤炭檢測材料中，華邦燃料有四批煤的卡值存在差異。例如2013年華邦燃料通過(guò)華電煤業(yè)集團運銷(xiāo)公司采購神華銷(xiāo)售公司石炭3-4800卡煤，由黃驊港發(fā)貨至乍浦港，總量36569噸。對比當時(shí)煤炭科學(xué)研究總院出具的煤炭檢驗報告結果和到乍浦港的第三方檢驗公司南通賽孚檢驗的整船化驗結果對比，卡值差達到521卡。
對此，張一鳴解釋?zhuān)骸拔覀兪桥涿�，好煤給了別人，次煤留在廠(chǎng)地了，港務(wù)局都可以查得到，這種報告跟我們也沒(méi)多大關(guān)系。港口不可能存在這么多管理漏洞�！�
張瑞也稱(chēng)：“檢測報告涉及的蒙煤是神華沒(méi)有的煤種，化驗單的真相性有待考證�！�
涉事多方各執一詞，多位煤炭貿易商均表示希望公平競爭。目前包括神華集團在內的相關(guān)單位已經(jīng)介入調查，神華銷(xiāo)售公司已加緊了對銷(xiāo)售環(huán)節的管控。