在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會(huì )議期間，“中國”毫無(wú)疑問(wèn)地成為高頻詞。從宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢和風(fēng)險，到改革措施和難點(diǎn)，都備受矚目。
把脈經(jīng)濟增長(cháng) 肯定政策定力
IMF在最新《世界經(jīng)濟展望報告》中，將中國今明兩年經(jīng)濟增速維持在7.5%和7.3%。報告指出，中國經(jīng)濟硬著(zhù)陸的風(fēng)險不大，但要實(shí)現包容性和可持續增長(cháng)的“軟著(zhù)陸”，需要加快利率市場(chǎng)化改革，打造更加透明、更以利率為基礎的貨幣政策框架和更有彈性的匯率機制。
IMF總裁拉加德在10日的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，她不認為中國經(jīng)濟會(huì )迅速下滑，她能感受到中國政府對改革的態(tài)度是嚴肅堅定的，反腐、經(jīng)濟改革、治理污染是中國政府著(zhù)手解決的主要問(wèn)題。
世界銀行行長(cháng)金墉9日表示，雖然中國目前經(jīng)濟增長(cháng)有所放緩，但中國政府進(jìn)行結構改革的態(tài)度讓他印象深刻。他認為，中國應下決心改革土地和戶(hù)籍制度，讓更多農村人口享有與城市居民同等的教育和醫療資源。
IMF副總裁朱民認為，中國要在控制信貸、實(shí)行結構性改革和保持經(jīng)濟合理增長(cháng)三者間求得平衡。中國目前的政策是恰當的，沒(méi)有出臺大規模刺激政策，而是通過(guò)一些小規模措施，比如加快中西部鐵路建設等，來(lái)支持一些特定領(lǐng)域投資。
中國財政部副部長(cháng)朱光耀說(shuō)，制定經(jīng)濟政策要有戰略定力，從中長(cháng)期的發(fā)展態(tài)勢和中國經(jīng)濟的基本面來(lái)分析。未來(lái)十年中國經(jīng)濟有充分潛力實(shí)現7%至8%的增速。如果因為一時(shí)的短期波動(dòng)而出臺大規模刺激，損失的是中長(cháng)期的發(fā)展戰略。
穆迪投資者服務(wù)公司主權評級業(yè)務(wù)首席經(jīng)濟學(xué)家盧西奧·維尼亞斯·德蘇扎認為，雖然當前中國經(jīng)濟增速與過(guò)去幾年10%的水平相比有所下降，但中國的經(jīng)濟規模也相應增加了，同時(shí)中國經(jīng)濟轉型意味著(zhù)需求結構發(fā)生變化，但總需求規模仍將保持在較高水平，因此中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩不會(huì )對其他新興經(jīng)濟體造成明顯影響。
警示金融風(fēng)險 力挺匯率改革
IMF在《全球金融穩定報告》中對中國影子銀行體系迅速增長(cháng)表達了擔憂(yōu)，但也承認中國政府在防范影子銀行風(fēng)險方面取得進(jìn)展。報告認為，中國政策制定者面臨的挑戰是有序推動(dòng)影子銀行體系的去杠桿化，過(guò)渡到市場(chǎng)約束更強的金融體系，同時(shí)確保不會(huì )引發(fā)大規模的市場(chǎng)動(dòng)蕩。
朱光耀指出，中國影子銀行的性質(zhì)和構成與西方的定義存在差別，目前主要是銀行資產(chǎn)負債表之外的部分，突出表現在信托基金上，規模不是很大但挑戰在于增速較快。中國會(huì )正視這一問(wèn)題，嚴格金融監管，但同時(shí)也應看到影子銀行對實(shí)體經(jīng)濟的支持作用，審慎處理。要處理好道德風(fēng)險，并在拔出風(fēng)險引線(xiàn)的過(guò)程中避免系統性沖擊。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員尼古拉斯·羅迪認為，與發(fā)達國家相比，中國影子銀行規模并不大，貸款證券化業(yè)務(wù)也很有限，同時(shí)中國政府擁有充足的宏觀(guān)經(jīng)濟政策緩沖空間，不會(huì )因影子銀行風(fēng)險而發(fā)生金融危機。
對于近期人民幣匯率走勢，拉加德認為，人民幣匯率波動(dòng)幅度擴大并非有意貶值，而是人民幣國際化的一部分。她歡迎人民幣國際化，相信這個(gè)進(jìn)程還將繼續。
中國人民銀行副行長(cháng)易綱說(shuō)，與主要儲備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經(jīng)濟體貨幣相比，人民幣匯率波動(dòng)很小，近期人民幣匯率僅貶值約2%。他指出，考慮到美聯(lián)儲退出量化寬松政策、中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩和2月份中國貿易逆差達到約230億美元等因素，近期人民幣匯率貶值符合市場(chǎng)人士看法。
易綱預計，未來(lái)人民幣匯率彈性將進(jìn)一步增強，雙向波動(dòng)將成為常態(tài)。他表示，過(guò)一段時(shí)間，外界可以更清楚看到中國仍在堅持執行人民幣匯率形成機制的市場(chǎng)化改革。