連日來(lái),云南白藥修改補充藥品配方一事依然沒(méi)能消除消費者的隱憂(yōu)。此前,云南白藥一直以“涉及國家秘密技術(shù)可不公開(kāi)”為由,拒絕在其說(shuō)明書(shū)中標明涉嫌毒副作用的配方。專(zhuān)家指出,這一事件的背后根源在于醫藥市場(chǎng)監管滯后。
圍繞云南白藥是否含毒的爭議并不僅限于近日。在2003年、2009年和2010年,先后有三起案例指向云南白藥所含有毒成分導致中毒,也曾引起輿論關(guān)注。但云南白藥集團以“涉及國家秘密技術(shù)”為由拒絕提供配方。由于核心證據缺失,法院均將訴訟駁回。
記者了解到,自1956年以來(lái),云南白藥的配方、工藝確實(shí)被國家確定為國家秘密技術(shù)。對于此次“涉毒”風(fēng)波,云南白藥稱(chēng),藥品配方中草烏所含烏頭堿類(lèi)物質(zhì)的毒性已在加工過(guò)程中得以消解或減弱,產(chǎn)品安全有效,新的說(shuō)明書(shū)中也標明藥品含有草烏,其余成分略。
但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,盡管云南白藥作出回應和修改,許多消費者仍然表示難以吃下“定心丸”。除了云南白藥,近些年來(lái),同仁堂的牛黃解毒片和牛黃千金散、漢森制藥四磨湯等中成藥也曾因使用一些含毒的藥材而引起爭議,涉事方往往一味回避而不提供具體的科學(xué)解釋?zhuān)M者的疑惑自然難以消解。
早在2010年,有媒體報道稱(chēng),云南白藥在美國銷(xiāo)售的產(chǎn)品成分表中,詳細羅列了其配方。在2013年2月,香港衛生總署檢出云南白藥含有烏頭堿毒物責令下架相關(guān)藥品,云南白藥稱(chēng)配合港署補充完善相關(guān)產(chǎn)品注冊程序后已恢復銷(xiāo)售。記者在香港一家藥店買(mǎi)到的云南白藥散劑中看到,說(shuō)明書(shū)中明確用中英文標明藥品含有三七、冰片等成分。
這不免讓消費者發(fā)出疑問(wèn):為何云南白藥的國家保密級配方卻在海外公布?據業(yè)內人士解釋?zhuān)@源于中外不同的注冊法規,某些國家和地區要求必須公布成分,而在國內,被列入國家級中藥保護品種的處方是可以不公開(kāi)的。
這種雙重標準顯然加重了消費者的質(zhì)疑。其實(shí)早在1988年,國務(wù)院頒布的《醫療用毒性藥品管理辦法》列出了28種毒性中藥品種,生草烏、蟾酥、雄黃等均在列。2013年11月,國家食品藥品監督管理總局發(fā)布的《關(guān)于修訂含毒性中藥飲片中成藥品種說(shuō)明書(shū)的通知》中,重申落實(shí)《醫療用毒性藥品管理辦法》中相關(guān)規定,要求相關(guān)企業(yè)在說(shuō)明書(shū)中標明毒性名稱(chēng),并增加警示語(yǔ)!
一邊是中藥企業(yè)要保護配方秘密保護自身發(fā)展,希望為中藥發(fā)展謀求安全環(huán)境;一邊是消費者要求知情權、健康權得到切實(shí)保障,質(zhì)疑“國家機密”成為企業(yè)公布信息的“擋箭牌”。如何在二者間尋求平衡,中藥企業(yè)似乎已陷入“守秘困局”。
“公布部分毒性配方并不會(huì )導致秘方泄露!敝袊t學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所副所長(cháng)孫曉波認為,某些階段的保密是出自保護國家級藥品的知識產(chǎn)權的考慮,但根本解決這一問(wèn)題的途徑在于申請國際專(zhuān)利,而不是瞞著(zhù)消費者。
山東大學(xué)法學(xué)副教授潘昌新認為,藥品作為一種特殊商品,關(guān)系民眾生命安全,信息公開(kāi)透明顯得更為重要。令人遺憾的是,我們對推進(jìn)中醫藥還是要靠法律制度建設的意識覺(jué)醒得太晚。
現代社會(huì )迫切要求中藥有規范化、標準化、統一化的精確描述,這已是不爭的事實(shí)!罢嬲屩兴幰幏镀饋(lái)還需繼續完善相關(guān)法律。而在中醫藥立法切實(shí)推進(jìn)之前,公開(kāi)告知消費者哪些信息,考驗企業(yè)的良心,也考驗他們對自身的品牌形象的珍視與否!迸瞬抡f(shuō)。
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