國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民13日說(shuō),今年全球經(jīng)濟將繼續保持復蘇但力度不夠強勁,同時(shí)面臨通脹水平偏低、金融市場(chǎng)波動(dòng)、地緣政治等多重風(fēng)險,各國必須利用今年的時(shí)間窗口加大結構改革和調整的力度,才能為明后年可持續發(fā)展打好基礎。
朱民是在當天出席IMF和世界銀行春季會(huì )議期間接受記者采訪(fǎng)時(shí)作上述表示的。IMF預計,今年全球經(jīng)濟增速將達到3.6%,整體形勢不錯但各國復蘇力度都不夠強勁。
朱民指出,今年發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)雖然有所恢復,但在相當程度上得益于財政緊縮拖累效應減少的一次性因素。以美國為例,今年美國經(jīng)濟增速將達到2.8%,原因之一是財政緊縮對經(jīng)濟增長(cháng)的負面貢獻從去年的約1個(gè)百分點(diǎn)降至今年的約0.5個(gè)百分點(diǎn)。此外,今年新興經(jīng)濟體增速預計達到約5%,總體來(lái)看增長(cháng)企穩,但也面臨國內貨幣供應增長(cháng)過(guò)快、財政政策空間壓縮等不利的宏觀(guān)形勢。
朱民還說(shuō),當前全球經(jīng)濟還需警惕通脹水平偏低、金融市場(chǎng)波動(dòng)和地緣政治等三大風(fēng)險。他說(shuō),受金融危機影響,全球經(jīng)濟復蘇緩慢,目前全球實(shí)際產(chǎn)出還低于潛在產(chǎn)出水平,加之石油、食品價(jià)格下滑導致進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降,全球的通脹水平都偏低。與會(huì )代表正關(guān)注有哪些外部全球沖擊可能會(huì )引起低通脹轉向通縮的風(fēng)險,以及采取哪些措施來(lái)避免這一風(fēng)險。
朱民認為,今年全球金融市場(chǎng)將持續波動(dòng)。一方面,整個(gè)金融市場(chǎng)正從流動(dòng)性驅動(dòng)向由經(jīng)濟增長(cháng)帶動(dòng)轉變,全球資產(chǎn)開(kāi)始重新定價(jià),這一轉變過(guò)程尚未完成;另一方面,市場(chǎng)關(guān)注今年底美聯(lián)儲結束購債計劃后,會(huì )否轉向對其資產(chǎn)負債表進(jìn)行調整,這可能會(huì )對未來(lái)的利率水平產(chǎn)生影響。
朱民強調,烏克蘭危機對全球經(jīng)濟的影響也不容忽視。他說(shuō),雖然烏克蘭本身經(jīng)濟規模比較小,但俄羅斯經(jīng)濟走弱會(huì )通過(guò)投資、貿易和僑匯收入三個(gè)渠道對周邊國家經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生很大影響。IMF已將今年俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)預期大幅下調0.6個(gè)百分點(diǎn)至1.3%。
他指出,能源供應的不確定性和其他地緣政治因素也已開(kāi)始對波羅的海國家、中歐、甚至中亞國家的經(jīng)濟活動(dòng)和投資者信心產(chǎn)生影響。目前IMF正與烏克蘭過(guò)渡政府溝通和協(xié)商,希望盡快穩定烏克蘭經(jīng)濟增長(cháng),減少烏克蘭危機的外溢效應。
面臨多重復雜的外部環(huán)境,朱民建議新興經(jīng)濟體要關(guān)注外部環(huán)境的變化,鞏固宏觀(guān)經(jīng)濟基本面,尋找內部增長(cháng)動(dòng)力,從更多依賴(lài)外部資源推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)轉向內部主導的增長(cháng)。他指出,從去年5月美聯(lián)儲首次釋放退出量化寬松政策的信號以來(lái),外部資本市場(chǎng)沖擊越來(lái)越集中在經(jīng)常賬戶(hù)逆差較大、通脹水平較高、財政赤字較大等內部宏觀(guān)環(huán)境比較薄弱的國家。
中國經(jīng)濟也是本次春會(huì )期間關(guān)注的熱點(diǎn)。朱民說(shuō),由于與中國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,很多非洲和拉美國家最關(guān)注的不是全球經(jīng)濟,而是中國經(jīng)濟。他指出,各國財政部長(cháng)和央行行長(cháng)都對中國經(jīng)濟增長(cháng)穩定非常贊賞,認為中國經(jīng)濟繼續維持7%至7.5%的增速,將對穩定全球經(jīng)濟增長(cháng)起到很大作用。IMF總裁拉加德也表示對中國協(xié)調好穩定經(jīng)濟增長(cháng)、推動(dòng)結構改革和消除金融隱患三者的關(guān)系抱有信心,認為這進(jìn)一步增強了全球對中國經(jīng)濟的信心。
朱民認為,今年是全球經(jīng)濟增長(cháng)的“過(guò)渡年”、“改革年”,各國必須加大結構改革和調整的力度,才能促進(jìn)經(jīng)濟可持續增長(cháng)。他指出,由于財政政策空間有限,貨幣政策的使用存在很大爭議,與會(huì )代表對調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策的討論主要集中在結構改革。對于歐洲央行釋放出進(jìn)一步放松貨幣政策的信號,朱民表示,歐洲需要進(jìn)一步寬松的貨幣政策,以改善流動(dòng)性和修復貨幣政策傳導機制,同時(shí)也需要大量結構性改革,包括降低勞動(dòng)力成本、改革養老金制度等。
談到IMF份額和治理改革,朱民說(shuō),與會(huì )代表都對美國國會(huì )未能批準IMF改革表達了“極度的失望”。
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