２１日提交十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議的預算法修正案草案三審稿，再次引發(fā)公眾高度關(guān)注。預算法的修訂，關(guān)系著(zhù)政府“錢(qián)袋子”公開(kāi)透明，讓政府“閑不住的手”關(guān)進(jìn)法制的籠子，更是關(guān)系著(zhù)我國推進(jìn)國家治理現代化能否邁上法制化的正軌道。

    政府的“錢(qián)袋子”，每一分都是納稅人的“血汗錢(qián)”。預算法向來(lái)有著(zhù)“經(jīng)濟憲法”之稱(chēng)，也正因如此，預算法的修訂之路頗多曲折，多方博弈堪稱(chēng)激烈。自２００５年啟動(dòng)修訂起來(lái)，至今已經(jīng)跨越三屆人大。在目前所有公開(kāi)征集意見(jiàn)的６０部法律中，預算法征集到的意見(jiàn)在數量上位居第二。

    此次預算法三審稿亮點(diǎn)頗多，尤其是第一條就明確了立法宗旨，呼應了預算法的本質(zhì)要義，即對政府收支行為的規范，確保公共財政取之于民、用之于民。這是對公眾多年來(lái)頻繁呼吁的回應。另外，對人大審查監督的落實(shí)、違反者如何追究法律責任等，作為預算法的核心制度設計，也都在本次審議稿中進(jìn)行了明確。

    預算法此次能否順產(chǎn)，對于助力我國國家治理體系現代化的成功至為重要。十八屆三中全會(huì )《決定》首次提出“推進(jìn)國家治理體系現代化”。這一國家戰略的落實(shí)，離不開(kāi)預算法的支持和配合。

    無(wú)論是一直備受公眾關(guān)注的反腐倡廉，還是十八大以來(lái)中央提倡的厲行節約、三公經(jīng)費公開(kāi)等新舉措，尤其是對公款吃喝、公車(chē)私用、公費旅游的治理，說(shuō)白了，都是政府“錢(qián)袋子”如何花的問(wèn)題。預算法的修訂，可以為上述中央舉措提供有力支持，把黨紀規章上升為法律，把運動(dòng)式的行政動(dòng)員，轉化為有法制保障的可持續動(dòng)力。