資料圖片

　　美國總統奧巴馬23日起將對日本、韓國、馬來(lái)西亞、菲律賓等亞洲四國進(jìn)行為期一周的訪(fǎng)問(wèn)。美國白宮表示，奧巴馬這次亞洲之行目的在于展現美國在外交、經(jīng)濟和安全領(lǐng)域加強與亞太地區國家接觸的承諾。盡管分析稱(chēng)，奧巴馬此次訪(fǎng)亞經(jīng)濟并非其重點(diǎn)內容，但加強和亞洲國家經(jīng)濟關(guān)系交往，從而擴展亞洲市場(chǎng)，實(shí)現經(jīng)濟方面重返亞洲，獲取經(jīng)濟方面再平衡，是奧巴馬難以繞開(kāi)的議程。
　　早在去年10月，奧巴馬就有訪(fǎng)問(wèn)亞洲之意，但是由于美國政府的關(guān)門(mén)風(fēng)波，行程被迫取消，同時(shí)受到影響的還有奧巴馬的APEC之旅�？梢哉f(shuō)，此次姍姍來(lái)遲的亞洲之旅是奧巴馬對其亞洲伙伴的一次補償。
　　加強和亞洲四國的經(jīng)濟關(guān)系顯然在奧巴馬行程的考量中和地區安全問(wèn)題占有同等重要位置。在經(jīng)濟領(lǐng)域，奧巴馬來(lái)訪(fǎng)正值美日TPP新一輪談判再陷僵持之時(shí)。因此，與日本方面進(jìn)行有關(guān)雙邊貿易議題的協(xié)商將成為奧巴馬此次訪(fǎng)問(wèn)亞洲的首項重頭任務(wù)。而對于韓國、馬來(lái)西亞和菲律賓，奧巴馬將更多地著(zhù)眼于修補關(guān)系，作中期經(jīng)濟關(guān)系方面的考量。
　　盡管日本、韓國、馬來(lái)西亞都是美國昔日盟友，但在貿易談判方面，對美國立場(chǎng)都比較強硬。在此次訪(fǎng)問(wèn)中，白宮除了在地區安全方面對其亞洲盟國可能提出諸多要求外，在經(jīng)濟方面，尤其是奧巴馬急于推動(dòng)和打造的TPP方面，可能也會(huì )要求其盟友作出一定讓步，以完成奧巴馬重新融入亞洲、擴大市場(chǎng)的愿望。不過(guò)由于奧巴馬未能爭取到貿易快車(chē)道的特權，此行也很難預料會(huì )獲得日本等國一步到位式的讓步，因為即便能快速促成貿易協(xié)議，仍可能會(huì )在提交美國國會(huì )時(shí)遭到發(fā)難。因此，奧巴馬此次想在TPP方面取得進(jìn)展并非易事。
　　日本方面，美日就TPP相關(guān)條款的深入談判已經(jīng)進(jìn)行了多輪，但是由于在農業(yè)和汽車(chē)等多個(gè)敏感領(lǐng)域存在巨大分歧，始終未能取得成果。不過(guò)就在上周，雙方代表表示，他們對在某些方面取得進(jìn)展仍然十分樂(lè )觀(guān)。據《西日本新聞》17日報道，圍繞TPP關(guān)稅談判，日本有望維持大米和小麥的關(guān)稅。作為維持關(guān)稅的代價(jià)，日方擬接受美方提出的增加進(jìn)口配額制度，即在保持現有進(jìn)口配額的同時(shí)，單獨對美國大米和小麥設定優(yōu)惠條件。但16至18日三天談判后，雙方意見(jiàn)分歧依舊很大，未能尋找到突破口。24日，日美首腦將進(jìn)行會(huì )談，能否在此之前取得基本一致，尚難斷定，極有可能雙方的談判還將推遲到5月份繼續進(jìn)行，這將使TPP談判日程一拖再拖。
　　日本之后，奧巴馬將訪(fǎng)問(wèn)韓國。此次訪(fǎng)問(wèn)是樸槿惠政府成立以來(lái)奧巴馬首次訪(fǎng)問(wèn)，今年又是韓美同盟成立61周年，奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)對韓國具有重要意義。
　　除了韓美同盟、東北亞局勢外，在經(jīng)濟方面，韓國也在與美國進(jìn)行TPP談判。韓美FTA已經(jīng)生效兩年，兩國水產(chǎn)品交易規模大幅增長(cháng)，較FTA生效前增長(cháng)24.6%。而同期韓國與世界各國水產(chǎn)品整體交易規模為55.9億美元，減少6.1%。不過(guò)，有報道稱(chēng)，盡管成效顯著(zhù)，美國仍在確認韓國是否完全履行放寬美國商品出口至韓國管道的承諾，海關(guān)監管及汽車(chē)進(jìn)口成為癥結。至于TPP，去年韓國在TPP談判臨近收尾時(shí)表示希望加入此談判，美國對此表示為難。好在日美分歧成為主導TPP成敗的重要因素，這一難關(guān)何時(shí)通過(guò)沒(méi)有明確時(shí)間，這給韓國留出了時(shí)間，韓國有望在上半年決定是否加入TPP談判。
　　奧巴馬亞洲之行的第三個(gè)國家是馬來(lái)西亞。奧巴馬是48年來(lái)首位到訪(fǎng)馬來(lái)西亞的美國總統。馬來(lái)西亞國家不大，但卻是東盟創(chuàng )始國、APEC成員、TPP成員，是東南亞的重要國家。從中長(cháng)期看，加強和馬來(lái)西亞的關(guān)系，有助于美國重返亞洲。而菲律賓的重要性和馬來(lái)西亞相仿。美國還是菲律賓最大的貿易伙伴。奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)馬來(lái)西亞和菲律賓還可以鞏固美國作為東盟第二大最值得信任國家的地位。
　　馬來(lái)西亞也在參與TPP談判，但在知識產(chǎn)權、國有企業(yè)等問(wèn)題上與美國膠著(zhù)而難以突破。在奧巴馬來(lái)訪(fǎng)之際，馬來(lái)西亞方面“不急于簽署TPP”的姿態(tài)似乎仍未改變。馬來(lái)西亞貿易部長(cháng)慕斯塔法3月中旬在國會(huì )答辯時(shí)還斷言，奧巴馬到訪(fǎng)馬來(lái)西亞不會(huì )成為T(mén)PP簽署的壓力。馬方還表示東盟的重要性并不亞于TPP，也顯示出堅持自身利益的立場(chǎng)。
　　奧巴馬亞洲之行力圖強化美國在亞洲的存在，為其爭奪在這個(gè)地區的經(jīng)濟利益，加強在該地區略顯滯后的經(jīng)濟戰略。短短一周，奧巴馬能否完成多項重任，可拭目以待。

    更迅速、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀(guān)點(diǎn)，請掃描二維碼，關(guān)注經(jīng)濟參考報微信公共賬號。