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據中國政府網(wǎng)22日消息,國務(wù)院日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),決定對各部門(mén)現有非行政許可審批事項進(jìn)行清理。
通知表示,此次清理對象是已向社會(huì )公開(kāi)的國務(wù)院各部門(mén)行政審批事項匯總清單所列非行政許可審批事項。根據審批對象的不同,這些事項包括面向公民、法人或其他組織的審批事項和面向地方政府等方面的審批事項。
通知要求,該取消的一律取消,該調整的堅決調整,最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調整為行政許可,將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項取消或調整為政府內部審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別。
通知表示,《中華人民共和國行政許可法》公布實(shí)施后,根據當時(shí)有效管理的需要,國務(wù)院于2004年決定保留部分屬于政府內部管理事務(wù)的非行政許可審批事項,同時(shí)明確隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善,對這些非行政許可審批事項要逐步取消或作必要調整。此后,國務(wù)院在開(kāi)展行政審批制度改革過(guò)程中,陸續取消和調整了一批非行政許可審批事項。但一些部門(mén)通過(guò)各種形式又先后設定了一批非行政許可審批事項,其中既有屬于政府內部管理事務(wù)的事項,還有以非行政許可審批名義變相設定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項。這些審批事項,設定和實(shí)施不夠規范,不利于激發(fā)市場(chǎng)活力、增強發(fā)展動(dòng)力。按照行政審批制度改革工作要求,國務(wù)院決定對各部門(mén)現有非行政許可審批事項進(jìn)行清理。
據悉,所謂非行政許可審批事項,是指由行政機關(guān)及具有行政執法權的事業(yè)單位或其他組織實(shí)施的,除依據法律、法規和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。內容主要包括:行政機關(guān)內部審批、政府行使產(chǎn)權人對有關(guān)資產(chǎn)管理的審批、政府財政優(yōu)惠待遇審批、授予榮譽(yù)稱(chēng)號審批和宗教民族政策性事項審批等。
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