不動(dòng)產(chǎn)登記工作公布“時(shí)間表”以來(lái)，一方面“不動(dòng)產(chǎn)統一登記來(lái)了”呼聲不斷；另一方面“２０１８年全面實(shí)施”又給人以漫長(cháng)等待之感。對不動(dòng)產(chǎn)統一登記，有不同理解和期待。不動(dòng)產(chǎn)統一登記，首先要統一認識，把認識統一到黨的十八屆三中全會(huì )有關(guān)部署上來(lái)，統一到物權法等法治要求上來(lái)。
不動(dòng)產(chǎn)統一登記，出發(fā)點(diǎn)和目標是不動(dòng)產(chǎn)權利保護。不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì )議強調，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度是貫徹十八屆三中全會(huì )“完善產(chǎn)權保護制度”、“賦予農民更多財產(chǎn)權”、“健全自然資源資產(chǎn)制度”等精神的內在要求，對于進(jìn)一步健全現代產(chǎn)權制度，夯實(shí)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟基礎有重要作用。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記，必須堅持不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì )議強調的“四個(gè)注重”：注重保護不動(dòng)產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權，有效保護權利人合法不動(dòng)產(chǎn)財產(chǎn)權；注重保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，為建立健全社會(huì )征信體系創(chuàng )造條件；注重提高政府治理效率和水平，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用；注重更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求和財稅金融改革需要。不動(dòng)產(chǎn)統一登記，還必須統一于行政審批制度改革，便民利民，有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，絕不能成為新的行政審批權。
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記，是推動(dòng)土地制度改革的基礎，既要有緊迫感，又不能急于求成。當前農村土地制度改革社會(huì )關(guān)注度高，影響深遠。不動(dòng)產(chǎn)統一登記，城里人比較關(guān)心房?jì)r(jià)、反腐。一季度全國城市地價(jià)監測報告明確提出，不動(dòng)產(chǎn)統一登記推進(jìn)已經(jīng)影響到公眾房?jì)r(jià)預期。但不動(dòng)產(chǎn)登記不僅涉及城市房地產(chǎn)。耕地、林地、草原、農村承包地等都是不動(dòng)產(chǎn)，涉及城鄉每個(gè)家庭和每一個(gè)公民。山水林田湖等龐大的不動(dòng)產(chǎn)財富，主要分布在農村�！叮玻埃保持袊鴩临Y源公報》披露，我國河口海灣生態(tài)環(huán)境７７％不健康亞健康；地下水質(zhì)近６０％為較差極差。改變海與陸、水和土不動(dòng)產(chǎn)分割登記、管理狀況，同樣需要公眾關(guān)注。不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作重點(diǎn)難點(diǎn)在農村，我國土地制度改革的突破點(diǎn)在農村，必須下更大氣力工作。
�。玻埃保改耆鎸�(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記，很多人覺(jué)得“太慢”。不積跬步，無(wú)以至千里。既要做好跨年度工作計劃，又要只爭朝夕。能早動(dòng)手的，就不等不靠。一些城市特別是大城市，不動(dòng)產(chǎn)登記基礎較好，可以率先試點(diǎn)推進(jìn)，也可以與領(lǐng)導干部財產(chǎn)登記工作交互推動(dòng)。但有些工作只能扎實(shí)推進(jìn)，當前農村宅基地確權登記發(fā)證，工作艱巨；關(guān)系國家糧食安全的承包地確權登記，按中央部署５年才能完成。從長(cháng)遠看，通過(guò)推進(jìn)宅基地等農村集體建設用地確權登記頒證，為集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市提供產(chǎn)權依據；通過(guò)承包地確權登記，為農村承包地經(jīng)營(yíng)權流轉改革奠定基礎，不動(dòng)產(chǎn)統一登記將最終有力推動(dòng)城鄉二元化格局的歷史性破題，從而推動(dòng)解除我國經(jīng)濟對“土地財政”及房地產(chǎn)的過(guò)度依賴(lài)。