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中國證監會(huì )4月23日對第十六屆主板發(fā)審委委員候選人進(jìn)行了公示。名單顯示,本次主板發(fā)審委換屆在委員來(lái)源方面作了較大調整,大幅度增加市場(chǎng)買(mǎi)方的投資者代表。增加了來(lái)自公募基金管理公司的委員數量,新從全國社;鹄硎聲(huì )、保險公司從事投資管理的專(zhuān)業(yè)人員中選聘委員,并從上市公司董秘中選聘委員。此外,還新增來(lái)自香港證監會(huì )和香港交易所的委員各一名。與此同時(shí),來(lái)自中介機構(會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所)的委員則逐漸淡出。
名單顯示,來(lái)自全國社;鹄硎聲(huì )的委員候選人有兩名,分別為股權投資部副主任和股權投資部處長(cháng);來(lái)自保險公司的委員候選人有四名,分別來(lái)自中國人壽資產(chǎn)管理有限公司、泰康資產(chǎn)管理有限責任公司、中國人保資產(chǎn)管理股份有限公司和光大永明資產(chǎn)管理股份有限公司;來(lái)自上市公司董秘的委員候選人有兩名,分別來(lái)自中國神華和燕京啤酒;來(lái)自公募基金的委員候選人有四名,分別來(lái)自工銀瑞信、建信基金、嘉實(shí)基金和匯添富基金。
根據2006年起施行的《中國證券監督管理委員會(huì )發(fā)行審核委員會(huì )辦法》的規定,主板發(fā)審委委員為25名,部分發(fā)審委委員可以為專(zhuān)職。其中中國證監會(huì )人員5名,中國證監會(huì )以外人員20名。發(fā)審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續任期最長(cháng)不超過(guò)3屆。
從以往來(lái)看,發(fā)審委委員很少出現主動(dòng)辭任的情況。然而,2013年12月,第十五屆主板發(fā)審委委員顏克兵因個(gè)人原因辭職,顏克兵就職于北京市天銀律師事務(wù)所,此舉被市場(chǎng)視作證監會(huì )主動(dòng)“清理”發(fā)審隊伍的動(dòng)作。據了解,在此次補充新一屆候選委員名單中,包括會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所及資產(chǎn)評估機構等中介機構將不再推薦新候選委員。市場(chǎng)普遍認為,此舉旨在消除發(fā)審委的道德風(fēng)險:來(lái)自中介機構的發(fā)審委委員,比較容易引發(fā)市場(chǎng)對于過(guò)會(huì )項目與發(fā)審委委員之間利益關(guān)系的猜想。
北京某券商的一位投行業(yè)人士表示,從此次名單更迭來(lái)看,監管部門(mén)淡化中介機構色彩的用意主要是防范可能出現的利益關(guān)聯(lián)。該人士坦言,在不少會(huì )計師事務(wù)所和律師事務(wù)所招攬客戶(hù)時(shí),與之相關(guān)連的發(fā)審委委員通常會(huì )成為強有力的游說(shuō)“籌碼”,證監會(huì )此舉正是從根本上對此類(lèi)事情加以杜絕。
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