臺灣地區芯片產(chǎn)業(yè)從代工起步，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，逐漸在全球站穩腳跟，打造出高附加值的“臺灣制造品牌，摸索出一條“后發(fā)制人”的成功路徑。

　　“工研院模式”

　　上世紀70年代中期，臺灣半導體產(chǎn)業(yè)從封裝業(yè)起家，在引進(jìn)國外技術(shù)的同時(shí)注重自主研發(fā)。上世紀90年代后，臺灣芯片制造業(yè)出現突飛猛進(jìn)的發(fā)展，逐漸形成封裝業(yè)、制造業(yè)和設計業(yè)三業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，臺灣地區的芯片產(chǎn)業(yè)已成為繼美國、日本和韓國之后的全球第四大半導體生產(chǎn)地。
　　早在1976年，臺灣工研院就與美國無(wú)線(xiàn)電公司(RCA)簽訂了長(cháng)達十年的合約，從事集成電路研發(fā)。同年7月，臺灣首座集成電路工廠(chǎng)破土動(dòng)工，次年成功產(chǎn)制三寸晶圓，為臺灣集成電路(IC)產(chǎn)業(yè)邁出關(guān)鍵一步。
　　中國半導體行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)魏少軍介紹說(shuō)，除計劃引導外，臺灣發(fā)展策略性工業(yè)的關(guān)鍵一點(diǎn)就是“工研院模式”。臺灣先后成立多家工研院，不是盲目地開(kāi)發(fā)項目，而是以市場(chǎng)需求為導向，在世界各地進(jìn)行技術(shù)購買(mǎi)、信息追蹤，獲得技術(shù)后在工研院平臺上發(fā)展，然后再投向市場(chǎng)，轉讓給企業(yè)，從而節省了大量時(shí)間和金錢(qián)。臺灣的集成電路技術(shù)就是這樣依靠工研院逐步發(fā)展起來(lái)的。
　　此外，臺灣建立集成電路產(chǎn)業(yè)化基地，為企業(yè)提供良好的技術(shù)支撐服務(wù)平臺及產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)環(huán)境，帶動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)區域發(fā)展。臺灣主要的芯片企業(yè)都集中在新竹科學(xué)園區，這里還有很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)、一流學(xué)院以及完善的基礎設施等，群聚效應明顯。利用其人才聚集和產(chǎn)業(yè)鏈增值效應，臺灣從傳統制造加工基地發(fā)展成為高附加值的全球創(chuàng )新經(jīng)濟制造中心。

　　給予資金支持

　　半導體芯片企業(yè)發(fā)展需要大量資金，投資一條月產(chǎn)五萬(wàn)片的12英寸芯片生產(chǎn)線(xiàn)需要50億美元。武漢新芯集成電路制造有限公司副總經(jīng)理李平說(shuō)，在臺灣半導體芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，臺灣當局在融資方面扮演了風(fēng)險投資者的角色，成立了“國發(fā)基金”，向臺灣積體電路制造股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臺積電”)、臺灣聯(lián)電集團等企業(yè)發(fā)放政策性投資。
　　臺灣當局還鼓勵大企業(yè)參股融資。例如，臺灣奇美電子就是由化工巨頭奇美實(shí)業(yè)出資成立的。同時(shí)，當局還對高科技公司實(shí)施投資獎勵，企業(yè)投資于高科技研發(fā)的資金大部分可以抵稅，并鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設備和人才。2012年，臺積電建設新的芯片生產(chǎn)線(xiàn)，投資了80億至85億美元。
　　在稅收方面，臺灣半導體產(chǎn)業(yè)除可享受“免稅五年”外，還可享受“投資抵減”優(yōu)惠，如購買(mǎi)高科技設備可免進(jìn)口稅，風(fēng)險投資機構投資高科技企業(yè)也予以抵稅。新竹園區內所有企業(yè)，無(wú)論是否具有實(shí)際的制造能力，包括無(wú)生產(chǎn)線(xiàn)但有產(chǎn)品的設計企業(yè)，均可申請為保稅倉庫，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節全程保稅，保稅品如轉為內銷(xiāo)，再補增值稅。

　　培養激勵機制

　　人才是芯片設計的核心競爭力，是決定行業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵要素。臺灣芯片設計業(yè)成功的背后，是強大的人才優(yōu)勢，大多數芯片設計公司一直擁有良好的人才供給庫。
　　臺灣工研院為臺灣輸送了大量技術(shù)人才。工研院最初成立于1973年，其目的是幫助臺灣產(chǎn)業(yè)實(shí)現向高科技產(chǎn)業(yè)的轉型升級，被稱(chēng)為臺灣經(jīng)濟的“創(chuàng )新引擎”。包括臺積電創(chuàng )始人張忠謀、臺聯(lián)電創(chuàng )始人曹興誠等在內的臺灣多名高科技企業(yè)董事長(cháng)、總裁都出自工研院。
　　臺灣當局在教育資源上全力支持信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)。國家集成電路人才培養基地(武漢)主任鄒雪城說(shuō)，臺灣早期的工程人才幾乎都來(lái)自電子系、電機系，特別是上世紀六七十年代，理工科考生的第一志愿幾乎全是電機系。臺灣大學(xué)電機系招生人數動(dòng)輒以“千人”為單位，在讀研究生、博士生多達三四百名，當時(shí)臺灣最優(yōu)秀的人才都去攻讀電子、電機專(zhuān)業(yè)了。
　　早年在臺灣半導體產(chǎn)業(yè)還未興起，而美國半導體產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)期，臺灣的優(yōu)秀工程師就進(jìn)入世界一流企業(yè)學(xué)習最先進(jìn)的技術(shù)。后來(lái)，臺灣半導體產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展時(shí)，這些人才便成為核心技術(shù)領(lǐng)導者，將一流的技術(shù)與管理經(jīng)驗帶回臺灣，包括美國公司普遍采用的期權制度等。