歐盟統計局23日公布的數據顯示，由于經(jīng)濟復蘇形勢好轉，歐盟成員國2013年公共財政得到改善，但是總體債務(wù)狀況仍然處于危險水平。
赤字率持續下降
據歐盟統計局23日發(fā)布的數據，2013年，歐元區18國的財政赤字率和債務(wù)率平均為3.0%和92.6%。歐盟28國的財政赤字率和債務(wù)率平均為3.3%和87.1%。
財政赤字率和債務(wù)率分別指財政赤字和公共債務(wù)占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重。2013年歐元區和歐盟的財政赤字率同比繼續下降，但債務(wù)率繼續上升。2012年，歐元區的赤字率和債務(wù)率為3.7%和90.6%，歐盟的赤字率和債務(wù)率為4.0%和85.3%。
歐盟為成員國制定的赤字率和債務(wù)率目標分別為3.0%和60%，認為該水平有助于成員國抵御危機和實(shí)現可持續性財政。但不少成員國多年來(lái)均未能實(shí)現這一目標，最終導致債務(wù)危機爆發(fā)，付出慘痛代價(jià)。
歐洲經(jīng)濟火車(chē)頭德國2013年基本實(shí)現了財政平衡，沒(méi)有發(fā)行新債。盧森堡實(shí)現了小幅財政盈余。意大利赤字率接近3%。而其他許多國家雖然財政狀況有所改善，仍未能實(shí)現3%的目標。
斯洛文尼亞2013年的赤字率最高，為14.7%。在較大經(jīng)濟體中，法國赤字率為4.3%，西班牙為7.1%，英國為5.8%。此外，希臘赤字率仍高達12.7%，愛(ài)爾蘭為7.2%，塞浦路斯為5.4%，克羅地亞和葡萄牙為4.9%，波蘭為4.3%�！�
總債務(wù)的持續上升反映出經(jīng)濟復蘇疲弱和債務(wù)危機所帶來(lái)的高昂代價(jià)，政府為了穩定經(jīng)濟仍然在大量舉債。
在曾接受救助的歐元區國家，債務(wù)率依然維持在危險的高水平。希臘的債務(wù)率仍高達175%，愛(ài)爾蘭債務(wù)率為約124%，葡萄牙為129%。作為其他國家榜樣的德國，債務(wù)率也達到78.4%，法國為93.5%，英國為90.6%，均未實(shí)現歐盟60%的債務(wù)率目標。
分析指出，大多數歐盟國家的赤字改善水平與債務(wù)危機逐漸改善的形勢一致。對歐元地位造成威脅的債務(wù)危機已經(jīng)結束，但是未來(lái)數年不少?lài)疫�必須實(shí)行深刻的預算和經(jīng)濟結構改革。
貝倫貝格銀行的分析師克里斯蒂安·舒爾策表示，23日的數據總體來(lái)說(shuō)是積極的，說(shuō)明財政緊縮措施正在帶來(lái)回報。如果除去救助銀行業(yè)的成本，歐元區成員國政府財政赤字狀況還會(huì )更好。舒爾策認為，隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇形勢好轉，稅收增加和支出減少，未來(lái)幾年歐元區赤字率將進(jìn)一步降低。
希臘實(shí)現基本財政盈余
歐盟統計局23日確認，希臘2013年實(shí)現了34億歐元的基本財政盈余。根據救助方的統計，在減去對銀行的資金支持之后，希臘2013年的財政盈余為15億歐元。但實(shí)現基本財政盈余不代表擺脫了財政赤字，因為基本盈余沒(méi)有計算應該償付的利息支出等款項。
由于對銀行業(yè)實(shí)行救助以及經(jīng)濟仍在萎縮，希臘2013年赤字率由2012年的8.7%升至12.7%，債務(wù)率由2012年的157%上升至175%。國際援助方為希臘設定的債務(wù)率目標是2020年降至124%。
希臘財政部代理部長(cháng)斯泰庫拉斯在一份聲明中說(shuō)，希臘財政調整的步伐超過(guò)預期，這將提升希臘的談判地位，緩和債務(wù)危機的負面影響，促使希臘的主權債務(wù)融資具有可持續性。
根據歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織2012年與希臘簽署的救助協(xié)議，希臘實(shí)現基本財政盈余，是該國與救助方談判進(jìn)一步減輕主權債務(wù)負擔的主要先決條件之一。
歐元區成員國大多數反對直接對希臘債務(wù)進(jìn)行減記，認為進(jìn)一步降低援助貸款的利率或者延長(cháng)貸款期限是更好的選擇。據悉，國際債權方今年下半年將會(huì )就減輕希臘主權債務(wù)負擔的措施作出最終決定。
一些觀(guān)察人士將希臘實(shí)現基本財政盈余視為歐洲逐步擺脫債務(wù)危機的最新跡象。23日，葡萄牙成功標售了7.5億歐元十年期國債，收益率為3.58%，并獲得了26億歐元的認購。這也進(jìn)一步顯示出投資者對于歐元區國家信心的回升。
法國減赤步伐緩慢
2013年，歐元區第二大經(jīng)濟體法國在改善財政方面落后，未能實(shí)現將赤字率降至4.1%的目標。
法國23日宣布，計劃今年將其赤字率降至3.8%，2015年降至3.0%，主要措施是減支和經(jīng)濟刺激計劃。法國今年的公共支出預計約占GDP的56.7%，將在2017年降至53.5%。這一新計劃放慢了減赤步伐，法國原計劃2015年將赤字率降至2.8%。
由于經(jīng)濟一直疲弱，歐盟去年6月同意將法國實(shí)現3%減赤目標的時(shí)限推后兩年至2015年。但分析人士擔憂(yōu)，按照目前的經(jīng)濟復蘇形勢來(lái)看，法國明年實(shí)現3%減赤目標的計劃可能落空。
法國政府預計今年經(jīng)濟將增長(cháng)1%，明年增長(cháng)1.7%，2016年增長(cháng)2.25%。法國此次放慢減赤步伐的原因仍是擔心財政緊縮措施將傷及經(jīng)濟復蘇。法國新總理瓦爾斯目前正在努力推行未來(lái)兩年削減500億歐元財政支出的計劃。該計劃推行阻力重重，在國內受到國會(huì )組織和部分黨派人士的反對。
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