多部委啟動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能核查
擬對長(cháng)年違規企業(yè)掛牌督辦
2014-04-28   作者:記者 侯云龍/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  《經(jīng)濟參考報》記者從工信部等部委獨家獲悉,工信部、發(fā)改委、財政部、國家質(zhì)檢總局、國家安監總局、國家能源局等多個(gè)部委已聯(lián)合啟動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能年度核查。此次核查將分為10個(gè)工作組,由上述部委司局級負責人帶隊,主要考核各地2013年淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)完成情況和政策措施落實(shí)情況。
  據工信部介紹,此次核查將會(huì )重點(diǎn)嚴查長(cháng)年違規企業(yè),會(huì )對2010年以來(lái)列入淘汰落后產(chǎn)能公告,但未徹底拆除落后設備或生產(chǎn)線(xiàn)的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦;核查還將加強環(huán)保、能耗等執法,確定一批環(huán)保、能耗不達標的落后產(chǎn)能,公布經(jīng)整改仍不達標的企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)名單,并根據相關(guān)法規進(jìn)行懲處。工信部透露,由工信部黨組成員、總工程師朱宏任帶隊的首個(gè)考核組近期已對貴州省進(jìn)行了考核,其他工作組也將在近期赴各地進(jìn)行考核。
  除了嚴查違法企業(yè)外,此次核查的另一項重點(diǎn)工作是,通過(guò)實(shí)地調研,制定下一階段淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)和目標,并根據地方實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)完善土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持、產(chǎn)能置換等有利于淘汰落后與轉型升級良性互動(dòng)的政策,以及完善財政獎勵、職工安置和階梯電價(jià)、排污收費等政策。
  上述部委對淘汰落后產(chǎn)能工作高度重視,除了進(jìn)一步確定今年鋼鐵、有色、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標外,還通過(guò)加強企業(yè)準入管理等方式來(lái)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。例如,工信部從年初至今已經(jīng)公布了石墨、電石、鑄造、溫石棉、平板玻璃等多個(gè)行業(yè)的最新行業(yè)準入標準和合規企業(yè)名單。工信部還介紹,未來(lái)還將出臺更多行業(yè)的行業(yè)準入標準,以此促使企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。
  此前,工信部部長(cháng)苗圩作為淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調小組組長(cháng)在部際會(huì )議上表示,當前我國正處于結構調整陣痛和增長(cháng)速度換擋的疊加期,國內經(jīng)濟下行壓力較大,穩增長(cháng)面臨挑戰;同時(shí),化解產(chǎn)能過(guò)剩和治理大氣污染對淘汰落后產(chǎn)能工作提出了新的更高要求,這些在客觀(guān)上均增加了淘汰落后產(chǎn)能的難度。
  苗圩還表示,淘汰落后產(chǎn)能必須適應目前經(jīng)濟運行中的新情況、新要求,統籌壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,進(jìn)一步健全標準體系,突出重點(diǎn)區域和重點(diǎn)行業(yè),綜合運用工藝技術(shù)、裝備規模、能耗、環(huán)保等多類(lèi)標準和經(jīng)濟、法律等多種手段,強化經(jīng)濟懲罰和激勵,發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,逐步構建淘汰落后產(chǎn)能長(cháng)效機制。

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