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   中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )２８日發(fā)布了一季度鋼鐵行業(yè)“成績(jì)單”：價(jià)格回落、利潤下降，然而產(chǎn)量仍然在增加，民間投資仍然“高燒”不斷……一季度我國鋼鐵行業(yè)嚴重虧損，累計虧損面達４５．４５％。

　　惡相環(huán)生的背后，透露出行業(yè)的深層次矛盾和問(wèn)題。自金融危機以來(lái)，我國鋼鐵行業(yè)就一直沒(méi)有“喘過(guò)氣”，今年已經(jīng)飽受“寒冬”持續之苦。然而鋼鐵行業(yè)目前的多重困境更凸顯行業(yè)轉型之難。

　　行業(yè)面臨的首要問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩。然而，雖多次下大力氣治理產(chǎn)能過(guò)剩，卻屢屢出現“越治理越過(guò)�！钡墓秩�。

　　統計顯示，鋼鐵產(chǎn)量庫存不斷增加，鋼鐵行業(yè)投資雖有下降，但民間投資熱情不減。一季度鋼鐵工業(yè)全國固定資產(chǎn)投資８９３億元，同比下降３．３４％，其中民間固定資產(chǎn)投資７１６億元，同比增長(cháng)６．６５％，鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資的８０．１８％。

　　“自去年以來(lái)國務(wù)院等各級政府嚴控新增產(chǎn)能，然而目前還有很多地方仍然在新開(kāi)工建設鋼鐵項目，這令人擔憂(yōu)�！敝袖搮f(xié)副會(huì )長(cháng)張長(cháng)富指出，希望各級政府嚴格落實(shí)國務(wù)院化解產(chǎn)能過(guò)剩的精神和舉措，規范市場(chǎng)秩序。

　　同時(shí)，鋼鐵市場(chǎng)低價(jià)、無(wú)序競爭普通，大量違法生產(chǎn)、質(zhì)量低劣的“地條鋼”進(jìn)入市場(chǎng)，很多達不到國家環(huán)保標準的企業(yè)仍然開(kāi)工，帶來(lái)諸多環(huán)保問(wèn)題，加重行業(yè)危機。

　　“我們希望環(huán)保部門(mén)嚴格執法，加大檢查處罰力度，對違規企業(yè)責令停產(chǎn)整頓，加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐�！睆堥L(cháng)富指出。

　　然而，現象背后有更深刻的問(wèn)題根源，涉及從中央到地方政府多個(gè)方面。中鋼協(xié)表示，通過(guò)多次會(huì )議、座談等形式，呼吁政府部門(mén)嚴格執法，為企業(yè)創(chuàng )造公平競爭環(huán)境，從而發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用。

　　據統計，今年一季度鋼鐵企業(yè)財務(wù)費用同比上升２２．１７％，而２０１３年同比下降２．１９％，再次出現大幅上升趨勢。目前鋼鐵企業(yè)融資難，已經(jīng)影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。

　　對于處于困境中的企業(yè)，中鋼協(xié)呼吁能夠實(shí)施有保有壓的信貸政策，支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展；同時(shí)，加大財稅政策支持力度，扶持國內礦山發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳指出，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了不得不轉的轉型期，過(guò)去粗放式的生產(chǎn)模式已經(jīng)難以在現今新環(huán)境下持續，鋼鐵行業(yè)困境再給企業(yè)敲響生存警鐘。

　　“改革鋼鐵行業(yè)現狀，就要改變過(guò)去行業(yè)內企業(yè)各自為戰，無(wú)序競爭的歷史，必須建立較為統一的行業(yè)自律規則�！睆埩罩赋�，要通過(guò)兼并形成少數超大鋼鐵集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成自律、互贏(yíng)的觀(guān)念，才能在鋼材需求不濟的情況下，有效降本、緩和供給矛盾、減少貿易摩擦，最大限度挽回部分經(jīng)濟損失。

　　中鋼協(xié)指出，目前國內鋼材需求增長(cháng)緩慢，預計今年粗鋼產(chǎn)量仍會(huì )保持３％左右的小幅增長(cháng)。我國鋼鐵業(yè)高產(chǎn)量、高成本，低價(jià)格、低效益的狀況暫時(shí)難以改變；而且由于貿易糾紛風(fēng)起云涌，我國鋼鐵出口高增長(cháng)態(tài)勢將很困難。當前我國鋼鐵行業(yè)出現的困難是體制機制問(wèn)題造成的矛盾集中爆發(fā)，只有加快結構調整、力促產(chǎn)業(yè)轉型升級，全行業(yè)才能渡過(guò)難關(guān)。