社科院29日發(fā)布的《中國經(jīng)濟前景分析(2014年春季報告)》預計,2014年中國經(jīng)濟增長(cháng)7.4%左右,增速比上年穩中略降。記者注意到,這一預測結果比去年底的秋季報告中的預測下調了0.1個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),報告稱(chēng),中國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)仍具有較大潛力,宏觀(guān)調控要更加突出就業(yè)優(yōu)先,適當容忍經(jīng)濟增速下限的下移。
之所以給出7.4%的預測數據,社科院指出,中國的結構性減速具有一定的必然性,穩增長(cháng)的措施將是溫和的,過(guò)度的刺激性政策會(huì )帶來(lái)負面作用,改革紅利的釋放也是難以立竿見(jiàn)影的,且中國經(jīng)濟總量已經(jīng)較大。
下調經(jīng)濟增長(cháng)預測的結果則因為,受制于產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險等問(wèn)題,固定資產(chǎn)投資增速將放緩,消費依然難以成為拉動(dòng)經(jīng)濟上行的主導因素,貨物和服務(wù)貿易凈出口將進(jìn)一步減少。
對于“三駕馬車(chē)”的走勢,社科院預計,2014年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資名義增長(cháng)18.4%,實(shí)際增長(cháng)18.2%;社會(huì )消費品零售總額名義增長(cháng)13.0%,實(shí)際增長(cháng)11.2%;出口增長(cháng)7.2%,進(jìn)口增長(cháng)8.6%;居民消費價(jià)格上漲2.5%,漲幅略低于上年。
報告稱(chēng),中國經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)仍具有較大潛力,宏觀(guān)調控要更加突出就業(yè)優(yōu)先,適當容忍經(jīng)濟增速下限的下移,使經(jīng)濟運行的合理區間更加富有彈性。建議將宏觀(guān)調控合理區間的下限從2013年的7.5%下移到2014年的7.0%左右,以便為結構調整和改革創(chuàng )新留出更大空間,著(zhù)力提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量。
“如果僅僅依靠宏觀(guān)調控的寬松政策,即使可以實(shí)現2014年穩增長(cháng)的目標,也可能會(huì )帶來(lái)一些負面作用,杠桿率會(huì )抬得更高,累積的產(chǎn)能過(guò)剩和債務(wù)問(wèn)題會(huì )更趨嚴重。因此,需要權衡利弊,推動(dòng)更多有利于穩增長(cháng)的改革措施,尋求發(fā)揮新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的巨大潛力!眻蟾娣治。
報告提到,當前及未來(lái)一段時(shí)期,穩增長(cháng)有兩大對策:一是創(chuàng )新投融資模式,著(zhù)力引入長(cháng)期權益性社會(huì )資本,推進(jìn)可持續型的基礎設施和新型城鎮化建設;二是打破壟斷,放松準入,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,大力發(fā)展具有高附加值的現代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。
這份報告由社科院副院長(cháng)李揚領(lǐng)銜主編,由社科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部、社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所和社科文獻出版社共同發(fā)布。報告在回顧2013年以及2014年一季度中國經(jīng)濟形勢的同時(shí),全面分析了2014年中國的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢。
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