近日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩定報告(2014)》,對2013年我國金融體系的穩定狀況進(jìn)行了全面評估。報告認為,2013年,我國宏觀(guān)經(jīng)濟呈現穩中向好的發(fā)展態(tài)勢,金融業(yè)改革不斷深化,金融機構實(shí)力進(jìn)一步增強,金融市場(chǎng)穩步發(fā)展,金融基礎設施建設繼續推進(jìn),金融體系整體穩健。
報告指出,2013年,世界經(jīng)濟低速增長(cháng),全球金融體系繼續調整,國際金融市場(chǎng)波動(dòng)較大,經(jīng)濟復蘇和金融穩定仍面臨一系列挑戰。面對國內外錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,我國繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,國內需求平穩增長(cháng),物價(jià)水平基本穩定,財政收入持續增加,政府債務(wù)水平總體可控,居民收入不斷提高,貨幣金融環(huán)境基本穩定。
報告認為,2013年我國銀行業(yè)、證券期貨業(yè)和保險業(yè)總體運行穩健。銀行業(yè)存貸款平穩增長(cháng),資本質(zhì)量較好,撥備整體較為充足,盈利增速放緩。各項改革穩步推進(jìn),薄弱領(lǐng)域信貸投入繼續加大,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展取得積極成效,金融監管有效性不斷增強。但部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區的風(fēng)險有所積累,流動(dòng)性風(fēng)險管理難度加大,同業(yè)、表外、理財等業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險應予關(guān)注,具有融資功能的非金融機構風(fēng)險隱患不容忽視。證券期貨業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng )新取得積極進(jìn)展,監管改革穩步推進(jìn),基礎性制度建設繼續完善,對外開(kāi)放不斷深化。但部分上市公司業(yè)績(jì)下滑,一些證券公司負債增長(cháng)較快。保險業(yè)資產(chǎn)規模繼續增長(cháng),保費增速逐步回升,經(jīng)營(yíng)效益大幅提高,償付能力充足,市場(chǎng)化改革積極推進(jìn),保險監管繼續改進(jìn),消費者權益保護加強。但財產(chǎn)險業(yè)承保利潤下滑,人身險業(yè)流動(dòng)性壓力較大,消費者投訴有所增加。
報告指出,2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。我國發(fā)展仍處于大有作為的戰略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。需重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:增強宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性和協(xié)同性,把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節,著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)活力;加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化,完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制;加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結構調整;建設多層次資本市場(chǎng),繼續優(yōu)化直接融資工具,加快金融創(chuàng )新,優(yōu)化金融結構,全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和水平;完善宏觀(guān)審慎管理,加強金融監管,引導金融機構穩健經(jīng)營(yíng),不斷強化監管協(xié)調和合作,防范跨行業(yè)、跨市場(chǎng)風(fēng)險傳遞;加強金融機構風(fēng)險處置機制建設,建立存款保險制度,完善市場(chǎng)化的金融機構退出機制,建立維護金融穩定的長(cháng)效機制。