用工制度的微調，給老牌國企大慶油田及其員工帶來(lái)不小困擾。
近期，中石油旗下最大的油田公司之一——大慶油田的部分職工及其家屬，對于該公司職工子女“包分配”政策的改變表示不滿(mǎn)。
大慶油田一位內部管理層對《第一財經(jīng)日報》記者說(shuō)，大慶油田并沒(méi)有像外界所傳言的那樣對職工子女實(shí)行“包分配”，而是調整了部分的職工子女就業(yè)政策：不再像過(guò)去那樣隨時(shí)可以上崗，而是需通過(guò)委托培訓一年的方式，擇優(yōu)錄取孩子。
用工方式轉變的背后是業(yè)績(jì)壓力。大慶油田2011年盈利達到700億峰值，此后則下滑至2013年的573億元。
不過(guò)，對于職工數超過(guò)10萬(wàn)的大慶油田而言，任何政策的調整都涉及到利益的重新分配和磨合。大慶油田需要在建立現代用工體系和安撫現有員工情緒之間找到平衡;這一事件同樣凸顯出，對于中石油這樣的巨無(wú)霸國企，建立現代企業(yè)制度仍任重道遠。
用工制度微調
大慶油田的麻煩在于，其新的招工制度沒(méi)能得到部分職工的認同。
一位大慶油田職工告訴《第一財經(jīng)日報》記者，之前油田職工的子女如果大學(xué)畢業(yè)了，往年若是回到大慶油田找工作，相對較容易。這一方面得益于父母關(guān)系，另外則是由于大慶油田也喜歡招收本科畢業(yè)生。因此，無(wú)論是一本或者二本、三本，大慶油田幾乎都接收這樣的新生。
但是，今年的用工政策有了“微調”：一本和二本的石油及相關(guān)專(zhuān)業(yè)職工子女，基本會(huì )被大慶油田簽約錄取;但是，二本的非油田相關(guān)專(zhuān)業(yè)、三本的畢業(yè)生則無(wú)法直接去大慶油田上崗就業(yè)，而是要委托大慶技師學(xué)院對該類(lèi)畢業(yè)生進(jìn)行培訓(即“委培”，通常是1年)，隨后再擇優(yōu)錄取。并且，如果學(xué)生的英語(yǔ)不能過(guò)關(guān)(至少達到大學(xué)英語(yǔ)四級水平)的話(huà)，也可能會(huì )落選。
大慶油田的上述內部管理層則表示，不管錄取一本，還是二本、三本的學(xué)生，都不能被叫做“包分配”制度，該公司早就取消了針對員工孩子的“包分配”，一直也是向各地石油院校進(jìn)行公開(kāi)招聘。
但他同時(shí)承認，油田的就業(yè)政策對于大慶內部職工來(lái)說(shuō)確實(shí)有一定傾斜，“而今年，上述對二本、三本的就業(yè)政策改變，也是事實(shí)�！�
部分石油職工及家人，因此對上述的就業(yè)政策調整存在不滿(mǎn)。
而另?yè)⑷耸客嘎�，大慶油田內部其實(shí)對于一本到三本的招聘，本來(lái)也是有區別的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，每年一本和二本的石油專(zhuān)業(yè)人員，多數會(huì )去應聘“管理崗位”;而二本非石油專(zhuān)業(yè)、三本的畢業(yè)生，則是去應聘“操作崗位”。這兩個(gè)崗位通常很難互換位置，操作崗位向上晉升到“管理崗位”是相對困難的。
據前述大慶油田內部管理層說(shuō)，確實(shí)“操作崗位”也就是針對二本非石油專(zhuān)業(yè)(又稱(chēng)“非主干專(zhuān)業(yè)”)的員工，而這些操作崗位主要是采油、電氣焊、鉆井等。不過(guò)，由于以往其公司發(fā)現，因上述畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)并不對口，理論、技能都無(wú)法達到油田對“操作崗位”的要求，假設很快頂崗或者被安排就業(yè)，會(huì )出現比較大的問(wèn)題，“因此我們公司就對此做了調整：如果哪個(gè)孩子有意愿回到公司，那么就自愿報名，通過(guò)考試，再根據你的成績(jì)來(lái)確定你的工種，隨后自費到大慶技師學(xué)院培訓一年�！彼f(shuō)，該學(xué)院是對各個(gè)生產(chǎn)崗位量身打造的，今后如果有學(xué)生從學(xué)院畢業(yè)了，直接上崗會(huì )更快地適應工作。
一位已經(jīng)在大慶油田工作過(guò)數年的人士則介紹說(shuō)，大慶油田規定，只有在畢業(yè)生取得了該學(xué)員畢業(yè)證并且拿到相關(guān)技術(shù)工種的職業(yè)資格證，才能被大慶油田錄用，分配到油田的生產(chǎn)崗位。
事實(shí)上，之所以一些父母對于上述政策不解，有可能是因為：本來(lái)這些生產(chǎn)崗位就已經(jīng)不是管理職位了，加上大慶油田現在在全國各地也有項目，生活條件與自然環(huán)境可能都艱苦，所以再去設置一些門(mén)檻，并且擇優(yōu)錄取，是否顯得有些苛刻。不過(guò)，前述大慶油田內部管理層則說(shuō)，有一些家長(cháng)對政策存在“誤讀”。
現代企業(yè)制度虛實(shí)
大慶油田隸屬于中國石油公司，盡管后者近年來(lái)推行現代企業(yè)制度，但從這場(chǎng)風(fēng)波來(lái)看，建立合格的現代企業(yè)制度尤其是用工體系仍有很長(cháng)的路要走。
對建立時(shí)間較長(cháng)的國企而言，如何調和老員工訴求和現代企業(yè)制度的碰撞，是難以回避的問(wèn)題。
一位大慶一線(xiàn)職工對記者透露，他們中間有不少人都是常年在野外工作，基本很少回家，如果孩子能在就近油田上班的話(huà)，彼此也可以有一個(gè)照應，這也是為何希望自己孩子做接班人的原因。而且，多數的操作崗位收入也不算特別高，基本可以維持生活并且補貼家用。而給孩子找一個(gè)安穩的工作，基本就是很多一線(xiàn)職工的最大心愿。
另一方面，這類(lèi)職工子女本來(lái)也沒(méi)有太多的人脈關(guān)系，在大慶機關(guān)及重要崗位的競爭上必然會(huì )處于劣勢，還不如將孩子安排在父母身邊。
多名大慶油田職工在網(wǎng)上留言說(shuō)，大慶的油田子女享受“政策紅利”不是一天兩天的事情了。就業(yè)制度的改變，顯然對職工家長(cháng)及其子女心理沖擊很大。
一名自稱(chēng)1997年畢業(yè)于北京石油化工學(xué)院的人士就說(shuō)，當時(shí)，黑龍江的多家石化企業(yè)都沒(méi)有辦法接收他去公司工作，原因就是其不是石化子弟。2011年~2012年，大慶油田在畢業(yè)生“雙選會(huì )”上都不怎么簽畢業(yè)生(“雙選會(huì )”只是一種形式)，第二年則直接與油田子女簽訂合同。除了石油勘探與開(kāi)采等主業(yè)的崗位上有不少是油田子女之外，包括油田的醫院、學(xué)校等機構也有大慶石油的正式員工子女。
還有人士也提出，2000年之前，吸引大學(xué)畢業(yè)的油田子女去油田工作并沒(méi)有什么問(wèn)題，因為那時(shí)學(xué)生都是“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨木橋”，大專(zhuān)院校也沒(méi)有擴招，學(xué)生的質(zhì)量及素質(zhì)應該都不錯。而到了2000年之后，大學(xué)都在擴招生源，油田企業(yè)則應該擇優(yōu)錄取，而不是將員工錄取政策過(guò)于傾斜給油田子女，這種弊端早應該根治。只有更加公平的競爭，才能保證中石油這樣已經(jīng)建立現代企業(yè)制度的大型國有企業(yè)正常與健康地運轉。
不過(guò)，前述那位大慶油田內部管理層則表示，大慶油田也沒(méi)有把所有的崗位都留給自己的職工子女，在今年近1100人的畢業(yè)生簽約中，90%都是外部招聘過(guò)來(lái)的。而且，目前整個(gè)大慶油田職工子女有近2萬(wàn)人還在待業(yè)，可以看出公司在用人上依然是相對公平的。
大慶穩產(chǎn)目標
大慶油田打破“鐵飯碗”背后是業(yè)績(jì)壓力。自2011年達到凈利潤700億的峰值后，該公司業(yè)績(jì)一路下滑，2013年凈利潤降至573億元。
在職工子女用人制度上所做的新嘗試，或許也是大慶油田為其提高全員素質(zhì)、推行績(jì)效考核所打的前戰。
在過(guò)去，“大鍋飯”的情況比較普遍，但現在大慶油田內部已建立了員工的末位淘汰制，出現事故的人員需要依照事故的性質(zhì)來(lái)判斷其問(wèn)題所在，而且也會(huì )影響到整個(gè)部門(mén)、大隊或者工廠(chǎng)的成績(jì)。因此，對一線(xiàn)操作工的要求，也要比以往更加具體與細致，這也是為何要把二本非石油專(zhuān)業(yè)、三本的學(xué)生都先送往指定學(xué)校去培訓的緣由所在。
記者從一份大慶油田績(jì)效考核辦法中發(fā)現，大慶油田的采油廠(chǎng)是以產(chǎn)量、成本和安全為核心，來(lái)對各油廠(chǎng)人員實(shí)行考核的。每一個(gè)單位，其工資總額包括基本生活保障費、崗位工資和績(jì)效工資三類(lèi)。崗位工資與績(jì)效工資都與產(chǎn)量任務(wù)、成本費用等直接掛鉤，指標包括安全考核、財務(wù)管理、內控及節能降耗等，每一步驟都有完整的分類(lèi)。每個(gè)部門(mén)如果超額完成目標，就會(huì )加倍獎勵;如果不能，則會(huì )加倍扣罰。
大慶油田近年來(lái)將穩產(chǎn)4000萬(wàn)噸作為目標。
前述大慶油田內部管理層就說(shuō)，該油田已經(jīng)連續27年穩產(chǎn)5000萬(wàn)噸/年，連續11年穩產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸，累計生產(chǎn)原油22億噸。而要繼續保持4000萬(wàn)噸這一目標，還應將員工的收入與實(shí)際產(chǎn)量目標、現場(chǎng)安全及掛鉤。而且，在原油超產(chǎn)和尋找老區新儲量等這些公司比較看重的項目上，也有獎勵費用。如果一線(xiàn)員工的操作不到位，有可能會(huì )影響到全體部門(mén)的當季及當年獎勵。
不過(guò)一位石油行業(yè)人士也表示，對于大慶油田而言，不僅僅是穩產(chǎn)的問(wèn)題，還要考慮“安全生產(chǎn)”，因為一旦發(fā)生較大責任事故，不僅會(huì )影響產(chǎn)量，還會(huì )影響社會(huì )情緒。所以，在保障產(chǎn)量和安全生產(chǎn)上，就需要制定更清晰的戰略目標、全面并細致地提高各類(lèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，而操作員工也無(wú)法例外。
更迅速、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀(guān)點(diǎn)，請掃描二維碼，關(guān)注經(jīng)濟參考報微信公共賬號。
