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經(jīng)合組織(OECD)6日發(fā)布春季經(jīng)濟展望報告(簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)，報告認為，全球經(jīng)濟繼續溫和復蘇，但復蘇勢頭不及去年11月的預期，世界經(jīng)濟仍面臨突出的風(fēng)險。報告將全球經(jīng)濟增長(cháng)率從去年11月份預期的3.6%下調到3.4%，維持明年經(jīng)濟增長(cháng)預期為3.9%。
下調全球經(jīng)濟增長(cháng)預期
報告下調了全球經(jīng)濟增長(cháng)預期。報告稱(chēng)，全球經(jīng)濟增長(cháng)率從去年11月份預期的3.6%下調到3.4%，維持明年經(jīng)濟增長(cháng)預期為3.9%。經(jīng)合組織34個(gè)成員國今明兩年的經(jīng)濟增長(cháng)預期分別為2.2%和2.8%。報告還稱(chēng)，今年全球經(jīng)濟和貿易將呈現溫和擴張。
報告下調了美國、日本、中國和俄羅斯等國的經(jīng)濟增長(cháng)預期，上調了歐元區、英國的經(jīng)濟增長(cháng)率。報告預計，美國今年的經(jīng)濟增長(cháng)率為2.6%，低于去年預計的2.9%，明年增長(cháng)率為3.5%。歐元區今年的增長(cháng)率為1.2%，比去年同期有所上調，明年的經(jīng)濟增長(cháng)預期為1.7%。在歐洲，意大利、法國的經(jīng)濟增長(cháng)率均有一個(gè)百分點(diǎn)的下調，但英國的增長(cháng)率從去年預期的2.4%上調到了3.2%，而希臘經(jīng)濟今年仍將萎縮0.3%，明年則將出現增長(cháng)。日本經(jīng)濟今明兩年的增長(cháng)率預期均為1.2%，比去年預期有所下調。
報告認為，由于美國逐漸退出QE，全球金融信貸環(huán)境收緊，新興經(jīng)濟體的增長(cháng)也將十分溫和。金磚國家預計今年經(jīng)濟增長(cháng)率為5.3%，明年將提高為5.7%。中國的經(jīng)濟增長(cháng)率仍將是新興經(jīng)濟體中最快的，但是，中國經(jīng)濟增長(cháng)預期被輕微下調，今年增長(cháng)將放慢到7.4%，而明年的增長(cháng)率為7.3%，比去年11月展望報告分別下調0.8%及0.2%；而通貨膨脹率及消費者價(jià)格指數將于2015年分別小幅升至3.0%。
受到出口和內需的提振，東歐國家中波蘭和捷克的經(jīng)濟增長(cháng)率都有所提高，但是俄羅斯成為例外。報告中對經(jīng)濟前景調整最大的是俄羅斯，由于烏克蘭危機造成資本流出和投資減少，帶來(lái)經(jīng)濟下行風(fēng)險，報告將俄羅斯的經(jīng)濟增長(cháng)預期幾乎下調了五分之四。報告認為，危機使得俄羅斯去年剛剛獲得的溫和復蘇出現停滯，今年該國的經(jīng)濟增長(cháng)率將僅為0.5%，而之前預期為2.3%。去年俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)了1.3%。
就在上周，國際貨幣基金組織認為俄羅斯已經(jīng)處于衰退中，并將2014年該國經(jīng)濟增長(cháng)的預期從1.3%下調到0.2%。
經(jīng)合組織還建議俄羅斯臨時(shí)放松財政規定，允許政府增加開(kāi)支。經(jīng)合組織稱(chēng)，非石油收入低于計劃正在考驗中期框架下的赤字上限。俄羅斯應該利用弱勢盧布帶來(lái)的較高石油收入來(lái)避免開(kāi)支的減少并且為經(jīng)濟活動(dòng)提供融資支持。而一旦經(jīng)濟好轉，這種政策就應該停止。
經(jīng)濟復蘇面臨多重風(fēng)險
報告認為，全球經(jīng)濟復蘇中仍面對多重突出的風(fēng)險因素。經(jīng)合組織警告說(shuō)，收緊的信貸和供應瓶頸正在威脅新興經(jīng)濟體的增長(cháng)，這也是一個(gè)可能影響全球復蘇進(jìn)程的風(fēng)險，而歐元區不斷回落的通貨膨脹率是另一個(gè)值得擔憂(yōu)的因素。中國銀行體系的脆弱程度也造成不確定性。一些國家金融缺陷的相互影響以及美國貨幣政策回歸正�；那熬岸际秋L(fēng)險可能產(chǎn)生的領(lǐng)域。烏克蘭問(wèn)題也加大了地緣政治風(fēng)險。
報告認為，全球高失業(yè)率問(wèn)題有所改善但仍將持續，預計到明年年底，經(jīng)合組織成員國的失業(yè)人口將高達4400萬(wàn)人，比危機前增加1125萬(wàn)人，而全球的失業(yè)率下降幅度將很小。
美國經(jīng)濟增長(cháng)受到企業(yè)利潤強勁、家庭去杠桿、就業(yè)增長(cháng)支持消費需求的支撐，但經(jīng)濟增長(cháng)也仍面臨多重風(fēng)險，如果企業(yè)增長(cháng)預期不穩，投資反彈將弱于預期。
經(jīng)合組織秘書(shū)長(cháng)古里亞表示，政策制定者、銀行和跨國企業(yè)的自我陶醉，是今年全球經(jīng)濟的一大風(fēng)險，這些人認為全球金融風(fēng)險已經(jīng)被甩在了身后，而事實(shí)上，危機所遺留的危害仍未消除，經(jīng)濟增長(cháng)緩慢而疲弱。他還警告烏克蘭危機正在沖擊全球經(jīng)濟和政治信心。
各國應加強政策儲備
報告認為，要使全球經(jīng)濟復蘇更為強勁，需要采取一系列政策措施。
報告預計，2015年通貨膨脹率將上升到近2%的水平。而伴隨著(zhù)通脹接近目標，寬松貨幣政策應該被積極地撤回。與此同時(shí)，財政整頓仍應堅持。報告認為，主要成員國的貨幣政策應與失業(yè)率和政府債務(wù)居高不下、通脹率低于目標的經(jīng)濟環(huán)境相適應。他還呼吁歐洲央行應該下決心提高通脹水平，并在需要的時(shí)候準備采取非常規刺激手段，他還認為歐洲央行應該將利率削減至零附近，并維持相當時(shí)間。日本的資產(chǎn)購買(mǎi)計劃應該繼續。美國則應在今年退出量化寬松，并從明年開(kāi)始加息。
報告還稱(chēng)，歐洲的金融體系仍然脆弱，歐元區要努力完成銀行業(yè)聯(lián)盟的建設，保持進(jìn)一步改革的動(dòng)力。對于歐元區銀行的綜合評估應該為其提供可靠的資本需求估計，并配上靈活的重組，甚至清算。
報告說(shuō)，結構性改革有利于增加經(jīng)濟彈性和包容性，使經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)前景更為強勁，緩解外部不平衡和長(cháng)期財政負擔。不過(guò)，該組織認為，由于機構信用遭到損害，政府、企業(yè)和跨國組織的改革要想取得改革成功更為困難。
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