“簡(jiǎn)政放權”“馬上就辦”是福州市近期開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵詞。記者采訪(fǎng)發(fā)現，這些關(guān)鍵詞對搞活經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展起到了“關(guān)鍵”作用。
“擰開(kāi)水龍頭，發(fā)揮企業(yè)的主體作用”
�。吃拢保叭�，福州文化旅游投資集團有限公司到福州市發(fā)展改革委辦理海峽非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)園Ａ區項目申報事宜�！艾F在這屬于備案項目�！睂徟幑ぷ魅藛T鄭文清當場(chǎng)受理，立即啟動(dòng)辦理程序，當天辦結出件。
這個(gè)結果讓負責辦理的陳經(jīng)理喜出望外�！鞍l(fā)改委立了項，后面大家都大膽去做了�！彼f(shuō)，“要是過(guò)去，沒(méi)一個(gè)星期辦不下來(lái)�！�
這得益于福州市的簡(jiǎn)政放權，群眾辦事不用再到處求人�！斑^(guò)去我們是發(fā)‘準生證’，現在是‘生育服務(wù)證’�！睂徟幪庨L(cháng)謝建杰說(shuō)，“我們現在權力變小了，但群眾辦事方便了�！�
�。玻埃保衬�，福州市發(fā)展改革委將企業(yè)投資教育、衛生、文化、廣播電視等公共服務(wù)社會(huì )事業(yè)項目由核準轉為備案。
據陳經(jīng)理介紹，以前這個(gè)項目屬于核準制，要先辦理規劃選址、用地預審、環(huán)評審批等手續后才能到發(fā)改委辦，現在這些都可以在備案后再辦理。
“企業(yè)立了項，相當于得到政府的認可，企業(yè)就可以放心地做方案了�！� 陳經(jīng)理說(shuō)，招標、貸款等工作都能開(kāi)展，大大縮短了企業(yè)的建設周期。
“過(guò)去有些業(yè)主的要求合情合理，但制度沒(méi)有改，我們也很為難�！备Ｖ菔邪l(fā)展改革委審批處工作人員王新說(shuō)，“現在這樣更加惠民利民，方便企業(yè)做事�！�
據謝建杰介紹，發(fā)展改革委對企業(yè)不使用政府資金的項目主要分核準和備案兩種形式，核準是事前把關(guān)，而備案側重于事后監管�，F在核準的項目越來(lái)越少，備案的項目越來(lái)越多。
“以前水龍頭在我們手上，如果不打開(kāi)，企業(yè)辦不了事，現在水龍頭擰開(kāi)了，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用�！敝x建杰說(shuō)。
簡(jiǎn)政放權激發(fā)了市場(chǎng)活力。２０１２年，福州市發(fā)展改革委辦結的項目有２９３件，２０１３年增加到３４５件，２０１４年預計超過(guò)４００件。
“送市場(chǎng)門(mén)票，讓年輕人有創(chuàng )業(yè)機會(huì )”
“成立一家公司，意味著(zhù)拿到了市場(chǎng)的門(mén)票，對我而言就是一次機會(huì )�！苯衲辏玻箽q的福州小伙黃鍇雄心勃勃，“現在還處于起步階段，相信后面會(huì )越走越好�！�
黃鍇大學(xué)畢業(yè)后在一家ＩＴ公司工作一年后，萌生了自己開(kāi)公司的念頭�！熬褪窍朐囈话�，先摸索摸索�！彼_(kāi)的公司叫福州市臺江區品訊商貿有限公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括日用品、辦公用品等多達１５項內容。
黃鍇的公司注冊資本只有１萬(wàn)元，這在之前是不可想象的。事實(shí)上，在法律意義上，只要１元錢(qián)就可以注冊一家公司。３月１日起，工商部門(mén)放寬了注冊資本登記條件，取消了最低限額。
“現在來(lái)開(kāi)公司的人空前增加�！备Ｖ菔泄ど叹重撠熥缘怯浌ぷ鞯闹魅慰茊T陳芝欽說(shuō)，原來(lái)一個(gè)月也就二三百家，現在有七八百家。記者在福州市行政服務(wù)中心看到，工商窗口業(yè)務(wù)最為繁忙。
“原來(lái)開(kāi)公司是有門(mén)檻的，３萬(wàn)元以上，而且是要實(shí)繳�！标愔J說(shuō)，現在沒(méi)有門(mén)檻了，而且注冊資本改為認繳，“先進(jìn)來(lái)再說(shuō)”。
黃鍇告訴記者，個(gè)體工商戶(hù)有很多限制，成立公司可以更好的實(shí)施自己的計劃，“至少可以以公司的名義與其他廠(chǎng)商洽談，享有一個(gè)公司的權利�！�
黃鍇說(shuō)，當公司做大以后，他會(huì )增加注冊資本，提高企業(yè)的信譽(yù)度和擔保能力。
目前，在福州，像黃鍇這樣辦的企業(yè)越來(lái)越多。連江縣一家從事租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的公司，注冊資本０．３萬(wàn)元；長(cháng)樂(lè )市一家從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的公司，注冊資本１萬(wàn)元；倉山區一家從事批發(fā)和零售業(yè)的公司，注冊資本１萬(wàn)元……
“應該放寬公司成立門(mén)檻，給創(chuàng )業(yè)者一個(gè)機會(huì )，特別是年輕人，可以從小公司做起，有利于他們創(chuàng )業(yè)�！标愔J說(shuō)。
“真減真放，紀檢監察部門(mén)督查問(wèn)責”
簡(jiǎn)政放權，從“小步慢跑”變“加速前進(jìn)”。福州市為治理行政審批“腸梗阻”，自２０１３年以來(lái)，取消了１０１項行政審批項目，下放１１７項，１７９項調整合并為６４項�！�
明的簡(jiǎn)政放權了，暗的會(huì )不會(huì )還被相關(guān)部門(mén)緊攥不放？福建省委常委、福州市市委書(shū)記楊岳表示，要真減真放。福州市紀委、監察部門(mén)和福州市行政服務(wù)中心督查部門(mén)負責督查問(wèn)責。
福建盛豐物流集團有限公司在申請挖掘城市道路許可事項時(shí)，涉及其他管線(xiàn)的破路，根據現行的辦事指南，需提供施工單位的現場(chǎng)安全文明施工管理人員的《福州市城市道路占道施工管理人員資格證》復印件和原件，經(jīng)核對無(wú)誤加蓋“與原件核對無(wú)誤”章后方可收件�！�
“這對于施工企業(yè)是很為難的，因為施工企業(yè)人員流動(dòng)性大，分散在各個(gè)工地，短期內難以收齊原件，而且個(gè)人證件也大多不愿提供給業(yè)主單位，導致項目無(wú)法申報受理�！备Ｖ菔行姓⻊�(wù)中心督查處處長(cháng)劉艷俠說(shuō)。
在接到企業(yè)反映后，福州市行政服務(wù)中心立即召開(kāi)協(xié)調會(huì )。福州市建委結合工作實(shí)際，依照法律法規和相關(guān)規定及時(shí)調整辦事指南，由企業(yè)提供加蓋單位公章的復印件即可，將現場(chǎng)施工管理人員的資格審查改為后期監管，大大方便了企業(yè)。
“政府要將該管的管好，該放的放開(kāi)�！睏钤勒f(shuō)，福州市正在著(zhù)手新一輪的簡(jiǎn)政放權，行政審批項目將再“瘦身”。