國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持外貿穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》。業(yè)內人士表示，在當前穩增長(cháng)壓力較大的情況下，預計相關(guān)部門(mén)將盡快制定實(shí)施細則并陸續推出。

　　支持服務(wù)貿易和加工貿易

　　在支持服務(wù)貿易發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出，充分利用現有專(zhuān)項資金政策，加大對服務(wù)貿易發(fā)展的支持。結合“營(yíng)改增”改革范圍的擴大，對服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅，鼓勵服務(wù)出口。鼓勵政策性金融機構在業(yè)務(wù)范圍內加大對服務(wù)貿易扶持力度，支持服務(wù)貿易重點(diǎn)項目建設。

　　中國證券報記者獲悉，商務(wù)部正在推動(dòng)出臺擴大服務(wù)出口的指導意見(jiàn)，著(zhù)力培育服務(wù)出口的國際競爭力。同時(shí)，制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導目錄》，為財政、稅收、金融等扶持政策提供支持。商務(wù)部服務(wù)貿易司司長(cháng)周柳軍日前透露，商務(wù)部將出臺新一輪服務(wù)外包促進(jìn)政策。推動(dòng)出臺加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)，啟動(dòng)《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃2016-2020》的前期工作。利用出口信貸促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快推動(dòng)出臺所得稅政策，完善技術(shù)出口貼息政策，爭取加大對技術(shù)出口企業(yè)的支持力度。

　　除支持服務(wù)貿易外，《意見(jiàn)》提出，保持貨物貿易穩定發(fā)展，修訂加工貿易禁止類(lèi)和限制類(lèi)商品目錄，完善加工貿易政策，創(chuàng )新加工貿易模式，加大加工貿易梯度轉移力度，形成沿海地區轉型升級、內陸地區有序承接的新格局。

　　目前，商務(wù)部正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊研究制定《加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)我國外貿由大到強的跨越。商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國此前表示，外貿穩增長(cháng)的政策重點(diǎn)是要強調新的競爭優(yōu)勢，商務(wù)部的重點(diǎn)工作也需落在培育外貿增長(cháng)的新優(yōu)勢上，鼓勵企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓，提高產(chǎn)品附加值，推進(jìn)貿易平臺和國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，提高抗擊外部風(fēng)險和競爭的能力。

　　出口退稅機制料調整

　　中國證券報記者獲悉，有關(guān)部門(mén)已就如何加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助征求意見(jiàn)，預計補助標準將盡快發(fā)布，中央與地方的出口退稅機制將出現新變化。

　　《意見(jiàn)》提出，加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅。業(yè)內人士表示，新的出口退稅補助標準旨在降低地方財政負擔。出口退稅機制9年來(lái)未變，導致一些地區出口退稅負擔不均衡，部分地區財政負擔較重。國務(wù)院提出加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，有助于緩解一些地方財政壓力過(guò)大的問(wèn)題，保證企業(yè)的出口退稅及時(shí)足額到位。

　　對于《意見(jiàn)》提出的“適時(shí)擴大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍”問(wèn)題，業(yè)內人士表示，商務(wù)部正會(huì )同其他部門(mén)積極研究制定適合國情的融資租賃政策。商務(wù)部積極協(xié)調財政、稅務(wù)部門(mén)出臺了支持融資租賃發(fā)展的差額納稅政策，解決融資租賃企業(yè)稅負較高的問(wèn)題;在天津開(kāi)展融資租賃出口退稅政策試點(diǎn);在上海自貿區試點(diǎn)項目子公司政策。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副巡視員張蜀東此前表示，商務(wù)部積極推動(dòng)融資租賃立法納入全國人大立法項目。