摘要：素來(lái)與環(huán)保問(wèn)題較少瓜葛的三大運營(yíng)商竟然全部上了環(huán)保部“黑榜”，三大運營(yíng)商的未批先建問(wèn)題均為群眾舉報。 內人士認為，運營(yíng)商現在網(wǎng)絡(luò )建設壓力非常大，三大運營(yíng)商的未批先建，或許就是在運營(yíng)商競爭激烈的當下，互相搶建基站的后果。   

    近日，環(huán)保部公布了2014年第一季度重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況。環(huán)保部此次共公布83起重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況。其中，令人意外的是，素來(lái)與環(huán)保問(wèn)題較少瓜葛的三大運營(yíng)商全部上榜。

　　環(huán)保部發(fā)布的《2014年第一季度重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況表》顯示，中國移動(dòng)通信集團福建有限公司福安分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司福安市分公司、中國電信股份有限公司福安分公司均因未批先建被環(huán)保部點(diǎn)名，并分別通報了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號、組織機構代碼和法定代表人。

　　三大運營(yíng)商的未批先建問(wèn)題均為群眾舉報。被舉報基站均位于福建省福安市巖湖村。環(huán)保部公布的資料顯示，群眾反映的信號接收器分別為巖湖村安置房1號樓上的中國移動(dòng)基站、巖湖村安置房5號樓上的中國聯(lián)通基站、巖湖村安置房4號樓上的中國電信基站，均為屋面抱桿結構，已建成并投入使用，未辦理環(huán)評手續。

　　其中，經(jīng)現場(chǎng)監測，巖湖村安置房1號樓上的中國移動(dòng)公司基站在14棟6層屋面東側監測點(diǎn)位置電磁輻射超標。

　　針對三家運營(yíng)商的環(huán)保問(wèn)題，在環(huán)保部處罰情況中指出，福安市環(huán)保局下發(fā)《責令停止環(huán)境違法行為通知書(shū)》，責令補辦環(huán)保審批手續，同時(shí)要求中國移動(dòng)福安分公司對輻射超標的信號基站進(jìn)行整改。

　　下一步，福建省環(huán)保廳督促相關(guān)處罰和整改措施落實(shí)到位，將向社會(huì )公開(kāi)案件情況。

　　對于被環(huán)保部點(diǎn)名，截至記者發(fā)稿，三大運營(yíng)商尚未給出公開(kāi)答復。但據《證券日報》記者了解，三大運營(yíng)商同時(shí)出現未批先建的違規問(wèn)題，或與行業(yè)競爭激烈有關(guān)。

　　有業(yè)內人士告訴記者，三大運營(yíng)商看上去似乎是有限競爭，但實(shí)際上相互之間的競爭已經(jīng)達到白熱化。三大運營(yíng)商內部人士在與《證券日報》記者交流時(shí)都不約而同地用了極為慘烈的形容詞來(lái)形容行業(yè)競爭。該業(yè)內人士認為，運營(yíng)商現在網(wǎng)絡(luò )建設壓力非常大，三大運營(yíng)商的未批先建，或許就是在運營(yíng)商競爭激烈的當下，互相搶建基站的后果。

　　建設基站儼然已經(jīng)成為目前最讓運營(yíng)商頭疼的一個(gè)問(wèn)題。由于公眾對基站輻射的擔憂(yōu)，運營(yíng)商基站被投訴已非個(gè)案。一方面是許多用戶(hù)投訴網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全信號質(zhì)量不好，一方面基站附近的業(yè)主又非常抵觸運營(yíng)商在自己居住的附近架設基站，這讓運營(yíng)商陷入兩難的境地。

　　就在昨日中國移動(dòng)4G新資費的發(fā)布現場(chǎng)，中國移動(dòng)市場(chǎng)部副總經(jīng)理陸文昌在被問(wèn)及4G信號問(wèn)題時(shí)表示，“信號問(wèn)題與網(wǎng)絡(luò )覆蓋直接相關(guān)，而運營(yíng)商基站的建設就像公廁，離用戶(hù)近了嫌臭，離得遠了著(zhù)急時(shí)又用不上�！�

　　通信觀(guān)察家項立剛此前就曾表示，手機信號、網(wǎng)絡(luò )的好壞，都有賴(lài)于基站的覆蓋和布局。手機用戶(hù)又想信號足，又想身邊沒(méi)基站，這本身就是個(gè)矛盾體。

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