發(fā)改委將與國家開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)一步加強合作，結合開(kāi)發(fā)性金融對棚戶(hù)區改造項目貸款及各省融資缺口情況，研究設計發(fā)債方案，繼續擴大與開(kāi)發(fā)銀行合作開(kāi)展的棚戶(hù)區改造“債貸組合”范圍，擴大發(fā)債規模，加大企業(yè)債券與其他商業(yè)銀行貸款實(shí)施棚戶(hù)區改造“債貸組合”的力度。

　　國家發(fā)改委近日發(fā)出通知，要求各地認真開(kāi)展棚戶(hù)區改造項目資金需求測算分析，支持符合條件的地區增加企業(yè)債券發(fā)行規模指標，適當放寬企業(yè)債券發(fā)行條件，支持國有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶(hù)區改造。

　　通知指出，要支持國有工礦(含煤礦)、國有林區、國有墾區等國有大中型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于所屬區域棚戶(hù)區改造項目建設。在償債保障措施較為完善的前提下，對國有大中型企業(yè)發(fā)債用于工礦區棚戶(hù)區改造的，適當放寬企業(yè)債券發(fā)行條件。要推進(jìn)企業(yè)債券品種創(chuàng )新，研究推出棚戶(hù)區改造項目收益債券。對具有穩定償債資金來(lái)源的棚戶(hù)區改造項目，將按照融資—投資建設—回收資金封閉運行的模式，開(kāi)展棚戶(hù)區改造項目收益債券試點(diǎn)。項目收益債券不占用地方政府所屬投融資平臺公司年度發(fā)債指標。

　　通知表示，擴大“債貸組合”用于棚戶(hù)區改造范圍。發(fā)改委將與國家開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)一步加強合作，結合開(kāi)發(fā)性金融對棚戶(hù)區改造項目貸款及各省融資缺口情況，研究設計發(fā)債方案，繼續擴大與開(kāi)發(fā)銀行合作開(kāi)展的棚戶(hù)區改造“債貸組合”范圍，擴大發(fā)債規模，加大企業(yè)債券與其他商業(yè)銀行貸款實(shí)施棚戶(hù)區改造“債貸組合”的力度，支持一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)債承擔棚戶(hù)區改造項目建設任務(wù)。

　　此外，要優(yōu)化棚戶(hù)區改造債券品種方案設計，科學(xué)合理設置債券期限和還本付息方式。切實(shí)加強棚戶(hù)區改造項目資金保障，建立可持續的資金保障機制，為使債券資金與項目實(shí)施和回收期更加匹配，凡實(shí)施棚戶(hù)區改造的地方城投類(lèi)企業(yè)發(fā)債可不再實(shí)行分攤還本的強制性債券方案設計，企業(yè)可根據棚戶(hù)區改造項目資金回收的具體情況設計債券發(fā)行方案，合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式。

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