國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪表示二季度經(jīng)濟仍存在下行壓力，但一段時(shí)間后，經(jīng)濟運行或比悲觀(guān)預期要好，今年7.5%的增長(cháng)目標基本能夠實(shí)現。
在國務(wù)院新聞辦16日召開(kāi)的吹風(fēng)會(huì )上，國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪表示，今年一季度經(jīng)濟增速雖有所放緩，但仍在合理區間。4月份全社會(huì )用電量增速雖然同比回落，但用電結構發(fā)生積極變化，證明經(jīng)濟結構有了明顯改善。
陳東琪分析，盡管用電量增速下降，但服務(wù)業(yè)貢獻比重增加，重化工業(yè)在回落。此外，像港口吞吐量、制造業(yè)PMI等先行指標都有積極變化。因此可以判斷，二季度經(jīng)濟仍存在下行壓力，但一段時(shí)間后，經(jīng)濟運行或比悲觀(guān)預期要好，今年7.5%的增長(cháng)目標基本能夠實(shí)現。
事實(shí)上，中國經(jīng)濟正在提質(zhì)增效。今年一季度，城鎮新增就業(yè)344萬(wàn)人，同比增加2萬(wàn)人;農村居民人均現金收入與城鎮居民人均可支配收入的實(shí)際增速，均比去年同期加快;經(jīng)濟結構明顯改善，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到49%，比去年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“這是新一屆政府上臺以來(lái)創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式的結果�！标悥|琪指出，此輪宏觀(guān)調控的創(chuàng )新可以總結為六大特色。
一是提出了經(jīng)濟運行的“合理區間”。當經(jīng)濟運行接近下限時(shí)，政策的著(zhù)力點(diǎn)是穩增長(cháng);當經(jīng)濟運行接近上限時(shí)，則注重防通脹;當經(jīng)濟運行在中速水平，則加大改革力度，調整結構。
二是以改革開(kāi)放為動(dòng)力促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)提質(zhì)增效�！靶乱粚谜谛姓䦟徟贫�、企業(yè)參與薄弱環(huán)節和重要領(lǐng)域投資，減稅、金融、自貿區建設等方面采取的改革措施，有利于改革本身推動(dòng)的制度創(chuàng )新，最終也有利于使改革與穩增長(cháng)、促發(fā)展相結合�！�
三是實(shí)行供求結合的調控方式。新一屆政府在發(fā)揚以往需求側調控的同時(shí)，更為精準地在供給側做文章。政府的手縮短了，企業(yè)的手延長(cháng)了，調控與釋放微觀(guān)活力結合起來(lái)。
四是政府發(fā)揮作用時(shí)注意重點(diǎn)與選擇性。對薄弱環(huán)節、重要領(lǐng)域，例如中西部鐵路建設、棚戶(hù)區改造、農村基礎設施等，不能完全由市場(chǎng)做好的、不能由單個(gè)企業(yè)做好的，政府來(lái)做。
五是強調宏觀(guān)調控保持“底線(xiàn)”思維。出臺任何調控措施，要做好最壞的打算，爭取最好的結果，特別是要防范風(fēng)險，例如防范地方債務(wù)、網(wǎng)絡(luò )金融、影子銀行，甚至是在公共投資領(lǐng)域中，有長(cháng)期的風(fēng)險防控意識。
六是在社會(huì )政策托底方面掌握主動(dòng)權。新一屆政府在覆蓋城鄉的社保體系建設、促進(jìn)就業(yè)方面，做了很多事情�！氨M管一些企業(yè)可能出現了較困難的局面，但是勞動(dòng)者沒(méi)有像國際金融危機時(shí)那么有壓力�！�
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