19日，中國保監會(huì )下發(fā)了《中國保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批 支持中國(上海)自由貿易試驗區發(fā)展的通知》(下稱(chēng)《通知》)�！锻ㄖ钒ㄈ椬再Q試驗區內保險業(yè)監管新舉措，涉及機構、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域。
《通知》允許上海航運保險協(xié)會(huì )試點(diǎn)開(kāi)發(fā)航運保險協(xié)會(huì )條款，備案后會(huì )員公司可以自主使用；允許航運保險營(yíng)運中心設立分支機構，取消在滬航運保險營(yíng)運中心、再保險公司在自貿試驗區內設立分支機構的事前審批，由上海保監局實(shí)施備案管理；取消自貿試驗區內保險支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監局實(shí)施備案管理。
據了解，這是中國保險監管領(lǐng)域首次允許行業(yè)協(xié)會(huì )作為條款報備主體。這意味著(zhù)，在此前只有保險公司才能作為航運保險產(chǎn)品的報備主體的基礎上，增加航運保險協(xié)會(huì )作為報備主體。
上海航運保險協(xié)會(huì )是國內第一家專(zhuān)業(yè)型的保險行業(yè)協(xié)會(huì )，目前全國約40%的財產(chǎn)保險公司已經(jīng)加入協(xié)會(huì )。新的航運保險產(chǎn)品由航運保險協(xié)會(huì )報備后，會(huì )員公司即可自主使用，不需要再向監管部門(mén)報備。
“保險公司可以自主使用協(xié)會(huì )報備條款，意味著(zhù)保險公司可以選擇使用或者不使用，原有的報備渠道沒(méi)有變，只是對保險公司而言增加了一個(gè)渠道�！鄙虾１１O局局長(cháng)裴光對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這對一些中小保險公司可能影響更大，“國內險企在數量上以新公司和中小險企居多，有些公司的產(chǎn)品研發(fā)能力較弱。協(xié)會(huì )提供的基礎性條款，為他們提供了額外的選擇。另一方面，目前很多很多公司使用的合同是在國外同類(lèi)條款基礎上翻譯過(guò)來(lái)的，各家公司在翻譯過(guò)程中措辭不統一，如果理賠糾紛出現，容易導致對合同的爭議，而如果協(xié)會(huì )條款被廣泛使用，這一問(wèn)題也將迎刃而解”。
此外，保監會(huì )本次明確允許航運保險營(yíng)運中心設立分支機構，是功能型保險機構設立分支機構的第一例，意味著(zhù)有關(guān)“支持保險機構在自貿區設立分支機構”政策落地。
“對于航運保險營(yíng)運中心分支機構的設立，此前沒(méi)有明確是否可以。在這一領(lǐng)域的監管，現在有兩大創(chuàng )新：一是明確了可以建，二是明確了不需要審批�！迸峁庹f(shuō)，目前自貿區內已有太保、國壽、天安等五家保險公司的分支機構和一家華泰航運保險中心。截至4月末，保險業(yè)為區內6346家企業(yè)提供了保險服務(wù)，覆蓋率近40%。提供財產(chǎn)險風(fēng)險保障約5200億元，提供人身險風(fēng)險保障約1850億元。
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