證監會(huì )首度明確新股計劃:IPO六月開(kāi)閘 下半年發(fā)行百家
2014-05-20   作者:記者 吳黎華/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  證監會(huì )主席肖鋼19日表示,要做好當前新股發(fā)行工作,穩定市場(chǎng)預期,從6月到年底,計劃發(fā)行上市新股100家左右,并按月大體均衡發(fā)行上市。
  當日,中國證監會(huì )召開(kāi)會(huì )議,研究部署學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的相關(guān)工作。
  在本次會(huì )議上,肖鋼部署了今后一段時(shí)間內證監會(huì )的11項工作任務(wù),包括:按照多渠道、廣覆蓋、嚴監管、高效率的要求,加快建設多層次股權市場(chǎng);提高上市公司質(zhì)量;抓緊推進(jìn)發(fā)行、并購重組、退市等基礎性制度改革,等等。
  來(lái)自證監會(huì )的最新數據顯示,截至5月15日,上交所處于正常排隊的企業(yè)有205家,深交所中小企業(yè)板排隊企業(yè)則有175家,創(chuàng )業(yè)板的排隊企業(yè)則有205家,IPO排隊企業(yè)的總數仍然有585家。與此同時(shí),擬上市公司的預披露繼續進(jìn)行。19日晚間,第21批15家企業(yè)進(jìn)行了預披露。截至19日當天,兩市已有326家擬上市公司進(jìn)行了預披露,并且有31家企業(yè)進(jìn)行了預披露更新。
  業(yè)內人士此前預計,近600家企業(yè)將在1年至1年半的時(shí)間內發(fā)行完畢,月均發(fā)行30家至50家。此次證監會(huì )公布的發(fā)行計劃,月均發(fā)行則僅為15家左右,遠低于此前市場(chǎng)的預期。
  英大證券研究所所長(cháng)李大霄表示,這是A股有史以來(lái)首度明確發(fā)行計劃。此舉表明監管層兼顧發(fā)行體制改革和市場(chǎng)承受能力的態(tài)度,旨在減少市場(chǎng)的不確定因素,消除市場(chǎng)恐慌。
  北京一家券商的一位負責人表示,從這次證監會(huì )的表述來(lái)看,新股發(fā)行將在一定時(shí)間內實(shí)施總量控制,均衡發(fā)行,均衡上市。
  東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家華生對《經(jīng)濟參考報》記者表示,發(fā)行100只新股低于市場(chǎng)的預期,短期對于穩定市場(chǎng)的信心將產(chǎn)生積極的作用。但市場(chǎng)需要的不是一個(gè)短期的東西,而是要和注冊制的推進(jìn)相協(xié)調。
  “作為一個(gè)健康的市場(chǎng),管理層的思路需要十分明確,而且這個(gè)思路本身考慮了市場(chǎng)的承受能力!彼J為,“我們需要一個(gè)整體協(xié)調的東西,要達到什么樣的目標,要采取什么樣的步驟!
  華生強調,保護市場(chǎng)用心可以理解,但要對資本市場(chǎng)的中長(cháng)期發(fā)展必須有明確的想法,每一步都要有章法的,而不是大起大落。
  對此,肖鋼在會(huì )上提出,要抓緊研究注冊制改革方案,逐步探索符合我國實(shí)際的股票發(fā)行條件、上市標準和審核方式,統籌好注冊制改革的力度和市場(chǎng)的可承受度。依法嚴格監管發(fā)行上市活動(dòng),堅決打擊粉飾業(yè)績(jì)、惡意造假、虛假披露等違法違規行為。
  值得注意的是,此次明確發(fā)行計劃,適逢A股“519行情”15周年:1999年5月19日,滬市上漲51點(diǎn),深市上漲129點(diǎn)。之后幾天在網(wǎng)絡(luò )股的帶領(lǐng)下,滬深股市一掃低迷,走出大幅攀升行情,當月的股指漲幅超過(guò)了50%,并與兩年后完成指數的翻倍,被稱(chēng)為“519行情”。而在2014年的5月19日,滬指大跌1.05%,盤(pán)中更是跌破2000點(diǎn)大關(guān)。在業(yè)內人士看來(lái),證監會(huì )此次明確市場(chǎng)預期,能否引發(fā)市場(chǎng)的轉暖值得關(guān)注。

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