英國金融管理局前任主席阿代爾·特納近日在澳大利亞悉尼表示，中國依靠市場(chǎng)機制解決當前挑戰，并不是把一切問(wèn)題扔給市場(chǎng)就放手不管。在銀行等領(lǐng)域應該進(jìn)一步加強監管，而不是放松。中國目前不應放松對銀行資本金的要求。
　　特納說(shuō)，在當前中國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，“不穩定、不平衡、不協(xié)調、不可持續”的問(wèn)題仍然存在，表現為經(jīng)濟太過(guò)集中于投資、太過(guò)依賴(lài)于信貸。應對這些挑戰時(shí)，引入市場(chǎng)機制，是重要的政策工具�？煽紤]的應用領(lǐng)域包括：一是農村土地價(jià)格：市場(chǎng)機制能夠幫助中國農村土地價(jià)格升至正常的市場(chǎng)價(jià)格。當前，中國農村土地定價(jià)偏低，是導致?lián)]霍式建筑投資的誘因之一；二是國有企業(yè)管理：通過(guò)市場(chǎng)機制進(jìn)一步厘清中央政府與國有企業(yè)之間的產(chǎn)權關(guān)系，可以迫使國有企業(yè)增加分紅，不再堅持過(guò)度擴大業(yè)務(wù)；三是放開(kāi)銀行存款利率：限制銀行存款利率導致個(gè)人儲戶(hù)為企業(yè)貸款者提供大量補貼，也為過(guò)度投資減少了成本，而且國有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)更容易從國有銀行獲得貸款。
　　然而，在管理銀行體系中，需要的卻是更為嚴格的政府之手。特納稱(chēng)，上世紀80年代，日本放松了對銀行體系的限制，結果導致房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮過(guò)后迎來(lái)蕭條。此后，日本陷入長(cháng)達20年之久的增長(cháng)緩慢和通貨緊縮。特納認為，從中國經(jīng)濟現狀出發(fā)，如果放松對銀行的監管，可能會(huì )產(chǎn)生比日本更為惡劣的后果。
　　特納認為，加強對銀行業(yè)的管理，中國政府和中國人民銀行可以做以下事情：首先，對商業(yè)銀行維持資本要求，以控制信貸創(chuàng )造，而不能自認為管理措施過(guò)時(shí)就排斥這些管理辦法。2008年之前的10年里，發(fā)達經(jīng)濟體正是因為拒絕這些行之有效的管理辦法，才造成了后來(lái)的危機；其次，積極使用限制房地產(chǎn)貸款的貸款價(jià)值比率和貸款收入比率兩大指標對銀行業(yè)績(jì)進(jìn)行管理；再次，嚴厲監管來(lái)自影子銀行的信貸。

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