人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)信長(cháng)星21日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，今年1-4月城鎮新增就業(yè)人數473萬(wàn)人，比去年同期多增3萬(wàn)人，失業(yè)率繼續保持在較低水平。
　　據人社部統計，一季度末，全國城鎮登記失業(yè)率為4.08%，與去年同期(4.05%)和去年底(4.05%)基本持平；登記失業(yè)人數為940萬(wàn)人，比去年底和去年同期增加14萬(wàn)人。
　　在經(jīng)濟增速放緩的背景下，就業(yè)形勢何以保持穩定？信長(cháng)星認為，首先，現在經(jīng)濟增長(cháng)一個(gè)點(diǎn)所帶動(dòng)的GDP的增量，以及它所能拉動(dòng)的就業(yè)的增量，與前幾年大不相同：“前些年我們GDP增長(cháng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)城鎮新增就業(yè)是100萬(wàn)人多一點(diǎn)，而近幾年增長(cháng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)是150萬(wàn)人左右�！�
　　其次，服務(wù)業(yè)的比重在提高�！叭ツ晡覀兊姆�務(wù)業(yè)增加值比重達到46.1%，這是首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，有著(zhù)標志性意義�！毙砰L(cháng)星表示，今后，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展還將持續，而且會(huì )繼續帶動(dòng)更多的就業(yè)。
　　但從不同區域看，就業(yè)形勢出現了分化，中部地區成為就業(yè)增長(cháng)“洼地”。今年前4個(gè)月，東部地區城鎮新增就業(yè)穩步回升，同比增長(cháng)1.0%，占全國比重為44.5%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；西部地區增勢不減，同比增長(cháng)4.6%，占比為25.4%，上升1.0個(gè)百分點(diǎn)；中部地區減少3.0%，占比為30.1%，下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　有專(zhuān)家認為，這一變化印證了經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級和區域梯次轉移的效果。
　　由于高耗能產(chǎn)業(yè)、傳統重工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，相關(guān)企業(yè)不同程度地存在開(kāi)工不足甚至關(guān)閉破產(chǎn)的情況，從而導致一些員工失業(yè)。從統計數據看，在以“能源基地”著(zhù)稱(chēng)的山西，煤炭行業(yè)的持續疲軟、涉煤行業(yè)用工需求下降，令山西本就嚴峻的就業(yè)形勢雪上加霜。今年一季度，山西省六大行業(yè)都出現了負增長(cháng)，各項數據創(chuàng )2008年之后新低，嚴峻的經(jīng)濟狀況影響到了就業(yè)情況。山西省人社廳副廳長(cháng)姚遜近日表示，今年山西的就業(yè)形勢非常嚴峻：“除運城、臨汾城鎮就業(yè)指標正增長(cháng)外，其余市都是負數�！�
　　專(zhuān)家認為，一定程度的失業(yè)是化解過(guò)剩產(chǎn)能難以避免的陣痛。但隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整升級和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又會(huì )出現很多新的就業(yè)機會(huì )。

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