近期，美國、印度、澳大利亞雙反大棒密集砸下，乍暖還寒的中國光伏業(yè)再度遭遇生死劫。5月21日，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )首次聯(lián)袂光伏行業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明，堅決反對美國“雙反”調查，呼吁中美雙方通過(guò)磋商談判化解貿易爭端，而對澳大利亞和印度的應訴工作也已經(jīng)啟動(dòng)，預期以對方撤訴或者和解結束。
2014年1月23日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼合并調查，同時(shí)對原產(chǎn)于中國臺灣地區的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查。這是美自2011年11月以來(lái)第二次對我光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調查。根據3月11日美商務(wù)部發(fā)布的公告，對華晶體硅光伏產(chǎn)品的反補貼調查初裁結果將在今年6月2日公布。
“根據美國商務(wù)部在上一輪雙反調查中的認定結論，‘電池片的原產(chǎn)地決定了組件的原產(chǎn)地’，按照相同邏輯，此次被調查的大陸組件并不屬于中國大陸原產(chǎn)國，美國商務(wù)部壓根就不應該對中國大陸產(chǎn)品進(jìn)行調查�！敝袊鴻C電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)孫廣彬代表中國光伏行業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明時(shí)指出。
據了解，美國預計今年全年光伏安裝量約在5GW至6GW，其中，中國組件產(chǎn)品超過(guò)50%，影響中國光伏產(chǎn)品出口額在20億至30億美金，而一旦貿易雙反，帶來(lái)對就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的影響則遠遠大于這個(gè)數字。
“中國光伏企業(yè)剛剛走出低谷，還處在乍暖還寒的狀態(tài)，一旦被征收高關(guān)稅，將有一大批企業(yè)倒下去�！卑⑻厮龟�(yáng)光電力集團董事長(cháng)瞿曉鏵對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
屋漏偏逢連夜雨。今年5月14日，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì )發(fā)布公告，決定對自中國進(jìn)口的光伏組件和面板發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。今年5月13日，印度商工部反傾銷(xiāo)局發(fā)布涉華太陽(yáng)能電池板反傾銷(xiāo)調查事實(shí)披露，裁定中國大陸、中國臺灣傾銷(xiāo)幅度分別為100-110%、70-80%，損害幅度分別為90-100%、65-75%。此前，印度反傾銷(xiāo)局于2012年11月23日對外宣布其根據印度太陽(yáng)能生產(chǎn)商協(xié)會(huì )申請，決定對來(lái)自中國大陸、中國臺北等地的太陽(yáng)能電池進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查。
“美國和澳大利亞對中國的調查涉及金額不大，起訴的企業(yè)規模都比較小，在起訴范圍以及行業(yè)代表性方面都不符合相關(guān)規定，我們已經(jīng)聘請了律師應訴。這兩個(gè)國家光伏制造規模都比較小，而政府又非常重視新能源的發(fā)展，離不開(kāi)中國的產(chǎn)品，將來(lái)應該是在和解和撤訴中解決�！睂O廣彬說(shuō)。
雖然印度、澳大利亞反傾銷(xiāo)對國內光伏企業(yè)的實(shí)質(zhì)性影響并不大，但業(yè)內人士擔心，歐、美、印、澳的接連打擊會(huì )引發(fā)包括巴西在內的更多市場(chǎng)紛紛效仿，致使光伏企業(yè)陷入四面楚歌境地。
在積極應訴的同時(shí)，企業(yè)也及早布局，大力發(fā)展新興市場(chǎng)�！懊绹鴮ξ覀兊纳嫌谓M件封鎖，但它無(wú)法阻擋我們下游電站項目，還有通過(guò)包括海外設廠(chǎng)等合理規避稅�！庇⒗瘓F首席財務(wù)官王亦逾表示，在下一步開(kāi)拓新興市場(chǎng)的過(guò)程中，將把更多的重心放在下游電站開(kāi)發(fā)上。
更迅速、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀(guān)點(diǎn)，請掃描二維碼，關(guān)注經(jīng)濟參考報微信公共賬號。
