各種關(guān)于樓市調控政策將會(huì )放松的消息在上一周不斷發(fā)酵。其中，最引人關(guān)注的莫過(guò)于杭州推出的降價(jià)備案制度：根據杭州市相關(guān)政府部門(mén)的規定，如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)格超過(guò)15%，那么將通過(guò)技術(shù)手段限制網(wǎng)簽。

　　盡管此后，杭州市物價(jià)局、住保房管局發(fā)布消息，稱(chēng)此舉并非為了“限制降價(jià)”，而僅僅是要求“隨意調整”價(jià)格的開(kāi)發(fā)企業(yè)重新備案。但事實(shí)上，由于重新備案耗時(shí)較長(cháng)，這一政策依舊被不少開(kāi)發(fā)企業(yè)理解為“變相限制我們降價(jià)”。

　　而僅僅就在11個(gè)月以前，同樣是杭州，開(kāi)發(fā)商們還在大聲疾呼，稱(chēng)當時(shí)地方政府推出的“限價(jià)”政策“違反市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的規律”，時(shí)至今日，政策轉向了對房?jì)r(jià)下跌的備案。

　　上漲設限、下跌備案，房?jì)r(jià)為什么讓地方政府如此糾結?短短的11個(gè)月，杭州的樓市究竟發(fā)生了什么，中國的樓市究竟經(jīng)歷了怎樣的變化?

　　在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái)，隨著(zhù)區域市場(chǎng)調整加速，特別是接近年中，杭州很多企業(yè)的銷(xiāo)售任務(wù)完成非常差，在6月份很可能出現一大波深度調整，所以杭州現行政策的出發(fā)點(diǎn)是為了防止樓市在最近出現“跳崖式”的下滑。

　　“這一政策的出現，根源反映了整體樓市或者是區域樓市發(fā)展出現了質(zhì)變，以這一政策為節點(diǎn)，調控已經(jīng)從防大漲轉變到了防大跌。后續同類(lèi)型城市將會(huì )有各種類(lèi)型的政策�！睆埓髠フf(shuō)。

　　從2013年四季度開(kāi)始，伴隨著(zhù)個(gè)人房地產(chǎn)信貸的收緊，以及各地庫存量的不斷增加，連續上漲一年的中國樓市開(kāi)始觸頂回落。5月中旬，國家統計局公布了前4個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)運行的各項數據，被視為判斷房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的各項核心指標——開(kāi)發(fā)投資增速、新開(kāi)工面積、成交量、到位資金數量、國房景氣指數等等，幾乎全線(xiàn)回落，房?jì)r(jià)漲勢也再次出現創(chuàng )紀錄的回落幅度。而就在上周，穆迪宣布將中國房地產(chǎn)業(yè)展望從穩定調整為負面。種種跡象表明，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷一次轉折。

　　在“分類(lèi)調控”的宏觀(guān)政策思路下，市場(chǎng)的轉向讓很多地方政府開(kāi)始探討并實(shí)施放松“限購”等調控政策的可能性，期待通過(guò)行政化的措施迅速改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的頹勢，杭州從上漲設限到“下跌備案”的變化無(wú)疑是個(gè)縮影。

　　不過(guò)，政策轉彎，能否讓市場(chǎng)也出現轉彎呢?

　　不同于2008年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)幾次在調控重擊下的周期性回落，本輪市場(chǎng)轉冷更多的原因在于前期房?jì)r(jià)過(guò)快上漲等市場(chǎng)本身風(fēng)險因素的積累，以及前期成交集中釋放帶來(lái)的需求斷檔。在眾多業(yè)內人士看來(lái)，本次市場(chǎng)調整是近年來(lái)唯一一次不受政策影響而由市場(chǎng)供需變化產(chǎn)生的調整，其調整的深度和時(shí)間都會(huì )超過(guò)以往。

　　在供求關(guān)系這一基本市場(chǎng)規律的作用下，本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化其實(shí)已經(jīng)不會(huì )再以個(gè)別地方的政府意志為轉移。尤其是“分類(lèi)調控”的政策指向，重點(diǎn)仍在鼓勵自住型商品住房和首套房市場(chǎng)，而貨幣政策也在市場(chǎng)整體走低的情況下保持著(zhù)穩定性，以上種種，使得地方政府的“松綁”作用顯得十分無(wú)力。

　　就在一年多以前，調控房地產(chǎn)的目標還是讓房?jì)r(jià)回復到合理區間，然而當房?jì)r(jià)真的開(kāi)始掉頭向下之時(shí)，地方政府卻無(wú)法“淡定”面對。低價(jià)入市，快消庫存，現在已經(jīng)開(kāi)始成為許多開(kāi)發(fā)企業(yè)斷臂求生的辦法。在市場(chǎng)終于回歸到它既定的軌道之時(shí)，對于漲跌變化，政策制定者應該保持一點(diǎn)基本的定力。