據媒體報道,在《關(guān)于進(jìn)一步規范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》發(fā)布后,有關(guān)部門(mén)對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職進(jìn)行了集中規范清理。中組部負責人近日稱(chēng),已清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職40700多人次。清理工作中,對省部級干部在企業(yè)兼職更加從嚴把握,共清理229人次。
對此,不少網(wǎng)民表示,黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職的行為助長(cháng)了腐敗,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。網(wǎng)民建議,除對黨政干部到企業(yè)兼職制定嚴格監管制度外,更應厘清政府和市場(chǎng)邊界,嚴格規范公權力的使用。
官員兼職存后患
“一段時(shí)間以來(lái),黨政領(lǐng)導干部到企業(yè)兼職的行為得不到有效規范,企業(yè)成為一些黨政領(lǐng)導干部的‘第二戰場(chǎng)’。出,是某某領(lǐng)導;入,是某某獨立董事、獨立監事或外部董事,儼然一個(gè)‘變形金剛’!本W(wǎng)民“剪盡寒枝”調侃稱(chēng)。
網(wǎng)民“剪盡寒枝”還表示,黨政領(lǐng)導干部到企業(yè)兼職,實(shí)質(zhì)上是把自己權力的觸角伸向企業(yè)的暗地角落,運用自己手中的權力“推波助瀾”和“中飽私囊”,讓自己握緊“既能當官又能發(fā)財”的“雙贏(yíng)”,這嚴重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟的良好秩序,極大增加了領(lǐng)導干部腐敗的風(fēng)險,必須堅決予以抵制!
此外,也有網(wǎng)民稱(chēng),黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職這種既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的做法影響了市場(chǎng)公平競爭,不利于政企分開(kāi)原則的貫徹和企業(yè)法人治理結構的建立,不利于加強黨風(fēng)廉政建設和干部隊伍建設。
官商一體利字當頭
網(wǎng)民認為,領(lǐng)導干部熱衷于去企業(yè)兼職,原因是其中利益誘惑太大。
網(wǎng)民“呂良彪律師”表示,一定級別的干部有很多社會(huì )的公共資源,去擔任公司獨董,存在利用影響力為公司謀取不應有利益的可能性。
網(wǎng)民“王智導演策劃人”也表達了相近的觀(guān)點(diǎn):“退休高官受上市公司歡迎的原因不是他們的能力,更重要的是這些干部在任期間有很廣泛的人脈資源,其影響力來(lái)自公權力。很多領(lǐng)導干部在企業(yè)任職,很重要的工作就是與政府部門(mén)溝通,甚至為公司辦到了其他公司很難辦到的事!
網(wǎng)民“我困惑了”認為,退休干部任公司獨董不許領(lǐng)報酬的規定看似挺好,但實(shí)則很難監控。試想一下,若報酬以各種隱蔽的年卡或會(huì )費及實(shí)物禮品的形式出現,如何辨別?而網(wǎng)民“老徐時(shí)評”則表示,退休高級干部擔任上市公司的獨董,其實(shí)是一種變相的利益輸送,也是一種腐敗。
厘清政府和市場(chǎng)邊界
網(wǎng)民建議,切斷官員和企業(yè)之間不正當的利益鏈,要抓住防止公權私用、以權謀私的“牛鼻子”。嚴格監督公權力的使用,轉變政府職能,讓市場(chǎng)機制充分發(fā)揮作用。
網(wǎng)民“西風(fēng)凋敝”稱(chēng),各級組織(人事)部門(mén)應對領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職繼續堅持從嚴把關(guān)、從嚴審批;將黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職情況列入干部監督管理和巡視工作的內容。一旦發(fā)現違規,將嚴肅追究責任。
網(wǎng)民“陜西地方邪”認為,規范清理干部到企業(yè)兼職的行為,其核心是規范用權,將黨政領(lǐng)導干部的權力關(guān)在制度的籠子里,讓黨政領(lǐng)導干部深刻認識到利用權力“官商兩道通吃”是條死路,官員手中的權力不能成為牟取個(gè)人私利的工具。
也有網(wǎng)民稱(chēng),規范黨政干部到企業(yè)兼職的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是一個(gè)政府和市場(chǎng)邊界能否厘清的大問(wèn)題,而要讓官員的有形之手閑下來(lái),必須嚴格監督公權力的使用,轉變政府職能,從與民爭利的發(fā)展型政府向公共利益服務(wù)型政府轉變,從行政干預過(guò)多的全能政府向讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的有限政府轉變,建立讓市場(chǎng)機制充分發(fā)揮作用的基本規則。