摘要：有接近國家發(fā)改委的人士稱(chēng)，《絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設戰略規劃》，也簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”規劃，目前已經(jīng)上報到?jīng)Q策層，待國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論。某省發(fā)改委區域處人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，各地都想加入，加入的迫切性太大，但是能否通過(guò)，需要上級認可，目前都不敢聲張。
“都在等消息，我們現在不能宣傳�！彪S著(zhù)近期陜西、甘肅等地高調宣布有關(guān)絲綢之路經(jīng)濟帶規劃的情況，某省發(fā)改委區域處的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者如是說(shuō)。
有接近國家發(fā)改委的人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，《絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設戰略規劃》，也簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”規劃，目前已經(jīng)上報到?jīng)Q策層，待國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論。
不過(guò)盡管各地都要求強烈加入上述一帶一路規劃，最后是否能獲批，目前仍難以判斷。
5月下旬以來(lái)，各省市自治區紛紛舉行會(huì )議，宣布絲綢之路經(jīng)濟帶的建設情況，其中甘肅提出了建設黃金帶的構想，陜西提出了建設新起點(diǎn)的構想，且其中一些構想也得到了中央和國務(wù)院認可。
到了5月26日中央政治局召開(kāi)會(huì )議，研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安工作，提出堅持開(kāi)放戰略，著(zhù)力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區。這是首次從中央層面對新疆的相關(guān)提法給予肯定。
各地努力加入一帶一路
地方行動(dòng)迅速，此前，國家發(fā)改委編制的一帶一路規劃征求意見(jiàn)稿，已經(jīng)獲得了各地的意見(jiàn)反饋。像甘肅和陜西甚至啟動(dòng)了絲綢之路經(jīng)濟帶的建設工作。
一位接近國家發(fā)改委的人士指出，國家啟動(dòng)一帶一路規劃編制后，每次討論后，都導致了新一輪的擴容，因此未來(lái)的絲綢之路經(jīng)濟帶規劃，比最初的涉及的省份肯定要增加。
同時(shí)目前很多內容還待細化�！爸挥袘鹇砸巹澩瓿闪酥�，才可以研究更多的內涵問(wèn)題�！边@位人士說(shuō)。據悉，目前參加一帶一路規劃省份已經(jīng)有些變化。
去年12月14日上午，國家發(fā)展改革委召開(kāi)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設座談會(huì )，當時(shí)參加的省份，有陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和重慶、四川、云南、廣西等西部9省區市負責人，江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省發(fā)展改革委主要負責。前9省市為絲綢之路經(jīng)濟帶涉及的省份。后邊為海上絲綢之路的省份。
此后，國家發(fā)改委西部司召開(kāi)了“絲綢之路經(jīng)濟帶”規劃編制前期工作座談會(huì )內蒙古則新參與了進(jìn)來(lái)。
更早的時(shí)候，山東發(fā)改委主任張務(wù)鋒在1月13、14日到國家發(fā)改委溝通，有說(shuō)法是，國家發(fā)改委初步同意將山東省納入“海上絲綢之路”戰略實(shí)施范圍。此前山東、河南等地通過(guò)兩會(huì )，以及正式向國務(wù)院打報告的形式，要求加入一帶一路規劃。
21世紀經(jīng)濟報道記者進(jìn)一步獲悉，目前各省市都在緊密規劃新的鐵路，期待成為絲綢之路的一部分，除了黑龍江、吉林分別規劃開(kāi)往俄羅斯，進(jìn)而到歐洲的大鐵路外。
21世紀經(jīng)濟報道記者還了解到，全國僅僅有北京等少數地區，沒(méi)有明確在政府工作報告等方面給以描述和進(jìn)行新的規劃。
西部省份可能性較大
某省發(fā)改委區域處人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，各地都想加入，加入的迫切性太大，但是能否通過(guò)，需要上級認可，目前都不敢聲張�！斑^(guò)去好多省都在做工作，但是最后怎么樣，一切言之過(guò)早�！�
根據了解，目前絲綢之路經(jīng)濟帶的規劃，主要是以西部地區省份為主。而國家新型國家新型城鎮化規劃(2014－2020年)提出，依托陸橋通道上的城市群和節點(diǎn)城市，構建絲綢之路經(jīng)濟帶，推動(dòng)形成與中亞乃至整個(gè)歐亞大陸的區域大合作。
按此看，中部，以及東北等地的省份納入的難度很大。而西部正在借此機會(huì )努力加快基礎設施建設。
以貴州為例，貴州目前也在建設到貴陽(yáng)到重慶的高速鐵路，加上規劃的貴陽(yáng)到鄭州，貴陽(yáng)到南寧的高速鐵路。
浙江大學(xué)西部發(fā)展研究院副院長(cháng)陳健在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)認為，這些鐵路其實(shí)最后都可以和歐亞大陸橋的通道，借此銜接絲綢之路經(jīng)濟帶。
黑龍江當代中俄區域經(jīng)濟研究院院長(cháng)宋魁則認為，黑龍江也提出了絲綢之路的鐵路，在中俄聯(lián)合公報上得到確認。按此看，黑龍江的這個(gè)鐵路，已經(jīng)是東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶的組成部分，“應該沒(méi)問(wèn)題”。
他認為，可以先有大通道，然后再建設經(jīng)濟帶，“這樣，全國都通過(guò)建設絲綢之路經(jīng)濟帶來(lái)加強對外開(kāi)放的步伐，不只是沿海開(kāi)放，還要通過(guò)陸路，陸海聯(lián)運等新的聯(lián)運方式來(lái)擴大對外開(kāi)放水平�！�
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