日本或下調企業(yè)稅率拉動(dòng)經(jīng)濟
分析認為,政府財政狀況可能進(jìn)一步惡化
2014-05-30   作者:記者 周武英/綜合報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  隨著(zhù)日本上調銷(xiāo)售稅影響逐漸顯現,以及6月份日本公布經(jīng)濟政策時(shí)間的臨近,日本下調企業(yè)稅率的相關(guān)討論也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
  27日,日本自民黨稅制調查會(huì )就允許安倍晉三提出的下調企業(yè)所得稅實(shí)際稅率一事展開(kāi)協(xié)調。據日本共同社報道,自民黨稅收小組將允許降低企業(yè)稅稅率。此外,未來(lái)日本有可能走企業(yè)減稅加擴大稅基的道路。
  據報道,調查會(huì )在當天的會(huì )議上就地方企業(yè)所得稅改革展開(kāi)了討論,力爭加強法人事業(yè)稅種的外形課稅,調查會(huì )就該稅種的適用范圍進(jìn)行了討論。
  作為地方稅,日本的外形課稅是一種法人事業(yè)稅的征收方法,根據公司事業(yè)規模來(lái)決定稅額。由于企業(yè)無(wú)論盈虧都會(huì )享受地方行政服務(wù),自民黨考慮加強外形課稅。這種稅收將虧損企業(yè)也納入征稅對象。
  日本再次討論企業(yè)稅收問(wèn)題,是為6月份即將公布的新經(jīng)濟增長(cháng)策略做準備。新經(jīng)濟增長(cháng)策略將確定安倍經(jīng)濟學(xué)下一階段的經(jīng)濟政策重點(diǎn)。
  就在上周,日本經(jīng)濟財政大臣甘利明表示,政府必須準備好詳細的公司稅改革計劃,以確立安倍經(jīng)濟學(xué)的增長(cháng)政策。甘利明表示,為了清晰傳達安倍經(jīng)濟學(xué),不僅需要表明方向,還要顯示(企業(yè)稅改革的)細節。
  瑞銀經(jīng)濟學(xué)家在一份研究報告中指出,改革企業(yè)稅的幅度和時(shí)間是安倍增長(cháng)策略的關(guān)注重點(diǎn)!跋抡{10個(gè)百分點(diǎn)是積極的,即使這一下調過(guò)程將在數年內完成!
  日本首相安倍晉三今年早些時(shí)候承諾會(huì )繼續改革企業(yè)稅,給予日本企業(yè)更多空間。從企業(yè)角度看,下調企業(yè)稅將增加企業(yè)對政府的信心,但從政府角度而言,下調企業(yè)稅率有可能讓債臺高筑的日本政府的財政狀況進(jìn)一步惡化。
  由于部分議員擔心稅率的下調會(huì )對財政收入造成打擊,政府顧問(wèn)因此建議擴大征稅范圍,將更多企業(yè)納入稅網(wǎng),在一定程度上彌補一些企業(yè)稅率下調的影響。
  另外,還有建議稱(chēng),日本應該給予企業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠,而非調降企業(yè)稅率。日本企業(yè)稅小組曾表示,企業(yè)稅討論不應只集中于稅率水平,稅制結構也要改變。
  安倍晉三政府的目標是在2016年3月截止的財年將年度預算赤字減半,并在五年后實(shí)現預算平衡。日本政府不能推遲在2020財年實(shí)現預算初步平衡的目標,為此,即便2015財年財政狀況會(huì )好于預期,仍不會(huì )撥出額外款項,來(lái)應對稅收削減和開(kāi)支增加。
  據外媒報道,政府稅務(wù)部門(mén)下個(gè)月將形成的最終建議有可能就是為了保證經(jīng)濟增長(cháng)的延續,既無(wú)法避免減稅,也必須擴大稅基。
  最新數據顯示,日本上調消費稅對零售的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現。盡管受到消費稅帶來(lái)的一些負面影響,但大部分日本企業(yè)目前盈利狀況仍較好,這顯示經(jīng)濟仍保持韌性。日本政府上周發(fā)布的5月份經(jīng)濟報告將日本的資本支出評估進(jìn)行了四個(gè)月來(lái)的首次上調。
  當然,也有部分企業(yè)受到消費稅上調的影響。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布的調查顯示,24.3%的企業(yè)無(wú)法全部或部分轉嫁增稅部分的影響。
  日本目前的實(shí)際企業(yè)稅率高達36%左右,是七國集團(G7)中第二高的國家,僅次于美國,而同處亞洲的韓國的企業(yè)稅率只有24%。歐洲的英國為23%,德國較高,也只有29%左右。
  此前,彭博社報道,日本或許最早將于下一財年把企業(yè)稅下調2到3個(gè)百分點(diǎn),并逐漸在未來(lái)幾年靠近25%的目標水平,以提振該國的企業(yè)競爭力。
  日本財政改革的壓力還來(lái)自于日本央行。日本央行行長(cháng)黑田東彥近日在肯定寬松政策效果之余,敦促日本政府抓住實(shí)施結構性改革的絕佳機會(huì )。黑田本周稍早表示,接下來(lái),日本政府首要的任務(wù)是削減赤字和鼓勵更多投資。
  有分析認為,企業(yè)稅的下調,加上其他放松監管的措施,將有助于吸引更多外資,給企業(yè)創(chuàng )造較好環(huán)境。
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